Европейский парламент принял резолюцию в среду 10 июня 2015г (European Parliament resolution of 10 June 2015 on the state of EU-Russia relations, 2015/2001 INI), в которой призывает «критически пересмотреть» отношения Евросоюза с Россией и больше не считать Москву стратегическим партнером Брюсселя. Резолюция призывает государства Евросоюза занять в отношении Москвы единую позицию по факту аннексии Крыма и «прямого и косвенного участия России» в вооруженном конфликте на востоке Украины.
Документ также рекомендует государствам ЕС воздержаться от двусторонних соглашений с Россией, которые идут вразрез с этой позицией. Кроме того, резолюция призывает к скорейшему созданию европейского энергетического союза. Также предлагается активнее бороться с российской пропагандой и, в частности, создать русскоязычные СМИ, которые могли бы конкурировать с государственными СМИ в России и (в отличие от них) освещать текущие события объективно.
За принятие резолюции проголосовали 494 евродепутата, против — 135, 69 воздержались. Против этой резолюции голосовали депутаты Европарламента от ультраправых и националистических партий, в том числе от Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP) и французского Национального фронта Ле Пэн.
«Своей агрессией против Украины и аннексией Крыма российское руководство привело наши отношения на перепутье. В каком направлении они будут развиваться дальше — в сторону сотрудничества или же все более глубокого отчуждения, — решать Кремлю», — заявил инициатор резолюции, литовский депутат Габриэлюс Ландсбергис. В резолюции приводится длинный список нарушений прав человека в России в последние месяцы: законы против неправительственных организаций и средств массовой информации, закон о запрете «пропаганды гомосексуализма» и обусловленный им всплеск гомофобного насилия, а также преследования крымско-татарских общественных деятелей и организаций после аннексии Крыма.
В тексте резолюции говорится, что «Алексей Навальный, выдающийся оппозиционный лидер, привлечен к суду и осужден на основании подложных доказательств и продолжает подвергаться запугиванию и притеснениям, в том числе и через заключение в тюрьму его брата, а Партии прогресса, которую он возглавляет,мешают принять участие в следующих парламентских выборах». Также отмечается, что Надежда Савченко, депутат Верховной рады Украины, «незаконно задержана в России в нарушение норм международного права».
Резолюция указывает на низкие места России в международных рейтингах коррупции и свободы СМИ. Кроме того, в документе говорится, что «безответственные действия российских истребителей вблизи воздушного пространства стран-членов ЕС и НАТО ставят под угрозу безопасность гражданских полетов и могут стать угрозой безопасности европейского воздушного пространства», что Россия приостановила участие в переговорах по Договору об обычных вооруженных силах в Европе и «нарушила Договор о ликвидации ракет средней дальности и меньшей дальности».
Учитывая все перечисленное в резолюции резюмируется, что «в настоящий момент Россия, из-за своих действий в Крыму и в восточной Украине, больше не может рассматриваться как „стратегический партнер“ ЕС, [поскольку] стратегическое партнерство должно основываться на взаимном доверии и уважении к международному праву, которое [в свою очередь] основывается на демократии, суверенитете государств и их свободе самостоятельно выбирать свое внутреннее конституционное устройство и внешнеполитическую ориентацию, на территориальной целостности государства, уважении к верховенству закона, правам человека и принципам международной дипломатии и торговли».
Кроме того, ввиду растущих по мнению Европарламента связей российских националистов с «популистскими, фашистскими и крайне правыми партиями в Европе» Еврокомиссии предлагается подготовить законодательство, запрещающее финансирование политических партий в странах ЕС политическими или экономическими заинтересованными сторонами из-за пределов Евросоюза. Ранее Европарламент закрыл свободный доступ в свои здания в Брюсселе и Страсбурге российским дипломатам, за исключением самого посла Владимира Чижова и еще одного лица из числа дипломатов.
Эта мера была заявлена как ответ на то, что Россия запретила въезд 89 европейским политикам и должностным лицам, включая 19 членов Европарламента.
Глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев назвал «еще одним необязательным документом» принятую в среду Европарламентом резолюцию в поддержку разработки Евросоюзом новой стратегии отношений с РФ. «Европарламент принял еще один необязательный документ — необязательный и по своей юридической силе, и в смысле его пользы для урегулирования актуальных европейских проблем», — написал Косачев в среду 10 мая 2015г на своей странице в Facebook. По его мнению, желание ЕС усилить противостояние «агрессивной России» напоминает полное ощущение политической «реинкарнации» Варшавского договора. Косачев отметил, что в резолюции осуждается российский список «невъездных» европейских политиков, при этом не упоминается, «разумеется, что он был ответным».
Также ЕС, «несмотря на высокие слова про суверенитет и недопустимость вмешательства во внутренние дела других государств», намерен активно поддерживать «правильные» СМИ и партии в России, при этом строго отслеживать, чтобы Россия не делала то же самое в Европе.
К.Косачев отметил, что Россия инициатором или просителем ухудшения отношений не выступает, «она сама в феврале прошлого года утратила надежды (или иллюзии) в отношении того, что Евросоюз может быть надежным и предсказуемым партнером по созиданию общих пространств». И введенные санкции лишь укрепили это мнение.
По мнению К.Косачева, возобновление партнерства возможно лишь «на зеркальных к высказанным в резолюции условиях»: ЕС должен настаивать на выполнении властями Украины Минских договоренностей и использовать свое влияние на Киев с целью прекращения силовых операций против восточной части своей страны.
Кроме этого, Евросоюз должен признать и начать уважать территориальную целостность России, включая Крым. Он не должен вмешиваться во внутренние дела других государств, нарушая их суверенитет. «А любые попытки задействовать экономические механизмы, которые всегда представляли как универсальные и политически нейтральные, но ныне используют в своих интересах, будут лишь активнее стимулировать создание альтернативных структур — банков, расчетных систем, рейтинговых агентств и т.п.», — написал К.Косачев.
Резолюция Европарламента об отношениях ЕС и России по своему юридическому характеру является необязательной для государств-членов и носит в основном декларативный характер.
