Архив рубрики: Европа/Europe

Жаку Делору исполнилось 90 лет.

Сегодня 20 июля 2017г исполнилось 90 лет Жак Люсьен Жан Делору (Jacques Lucien Jean Delors) — известному и авторитетному французскому и европейскому политическому деятелю. Жак Делор в 1979-81гг являлся членом Европарламента, в 1981-84гг выполнял обязанности министра финансов и экономики в правительстве П.Моруа. В 1985-1995г возглавлял Еврокомиссию. С его именем связан качественно новый этап европейской интеграции, при его непосредственном участии были разработаны и приняты Единый Европейский акт (1986г) и Маастрихсткий Договор (1992г). В рамках разработанного в конце 80-х гг. «плана Делора» был осуществлен переход к свободному внутреннему рынку и начался процесс создания единой европейской валюты евро.

Жак Делор — автор нескольких сотен научных и публицистических статей по вопросам европейской валютно-финансовой интеграции. Его труды переведены на многие языки и являются ценнейшим источником для исследователей в области истории Европы, теории и практики интеграционных процессов. Имя Ж.Делора хорошо известно в России, в 1998 года профессору Жаку Делору было присвоено звание Почетного доктора СПБГУ.

27 июня 2015г в знак признания больших заслуг Ж.Делора в деле строительства современного ЕС решением Европейского Совета ему присвоено звание Почетного Гражданина Европейского Союза. Жак Делор стал всего лишь третьим обладателем этого авторитетного титула, до него Почетными гражданами ЕС становились «отец-основатель» Евросоюза Жан Монне (1976г) и канцлер ФРГ Гельмут Коль (1998г).

Президент Франции призвал создать правительство и парламент Еврозоны

Президент Франции Франсуа Олланд призвал создать правительство Еврозоны с самостоятельным бюджетом и парламентом. Об этом глава Французской Республики написал в своей статье, опубликованной в Journal du Dimanche. Ф.Олланд предложил «создать правительство Еврозоны, отдельный бюджет, а также парламент, чтобы обеспечить демократический контроль». По мнению французского президента, это необходимо для того, чтобы укрепить Евросоюз и вернуть гражданам Европы веру в проект Еврозоны. Глава Франции отметил, что вера жителей Европы в зону евро пошатнулась на фоне греческого кризиса и требует «укрепления». «Перед нами стоит угроза не избыточности Европы, а ее недостаточности», — заявил Ф.Олланд.

«19 государств Еврозоны добровольно решили присоединиться к союзу, поскольку это было в их интересах. Этот выбор требует усиления организации, улучшения защиты стран, которые его сделали», — отметил президент Франции. Ф.Олланд в своей статье также подчеркнул, что популистские движения наживаются на разочарованиях европейцев в европейских институтах и нападают на ЕС потому что «они боятся мира, они хотят, чтобы вернулись разобщенность, стены и заборы».

Реформирование политической системы Еврогруппы потребует внесения существенных изменений в Лиссабонский договор, который на сегодня определяет порядок функционирования всего Европейского Союза. Очевидно, что сделать это будет не просто и потребует серьезных обсуждений на самом высоком политическом уровне. В июне 2015г Европейская комиссия опубликовала доклад «5 руководителей ЕС» на тему более тесной интеграции внутри Евросоюза, в нем, в частности, предусматривается создание общей системы страхования вкладов для банков Еврозоны под контролем Европейского центрального банка (ЕЦБ), отдельного общего банка для урегулирования финансовых кризисов и в конечном счете отдельного казначейства для стран Еврозоны. Вряд ли эти планы возможно претворить в жизнь в ближайшее время, однако само их появление говорит о назревших проблемах реформирования ЕС.

ЕС выделил Греции экстренный кредит в размере 7,2 млрд. евро

Европейский Союз согласовал выделение Греции экстренного бридж-кредита в размере 7,2 млрд евро, который поможет стране избежать дефолта по предстоящим платежам и дотянуть до выделения ей третьего пакета финансовой помощи, утвержденного ранее Еврогруппой. «Это соглашение, поддержанное 28 странами ЕС, позволит Греции избежать немедленного дефолта», — заявил вице-президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис (Латвия). Платеж должен поступить в распоряжение Греции в понедельник 20 июля 2015г.

Предоставленный бридж-кредит позволит Греции выплатить в ближайший понедельник 20 июля 2015г 3,5 млрд евро по кредиту, выданным ранее Европейским центральным банком (ЕЦБ), а также погасить просроченную задолженность перед Международным валютным фондом (МВФ). Кроме того, выделенные кредитные средства позволят Греции избежать дефолта до предоставления дополнительных финансовых средств в рамках согласованной третьей программы помощи Афинам со стороны ЕС.

Парламентские выборы в Польше назначены на 25 октября 2015г

Действующий Президент Польской республики Бронислав Коморовский подписал постановление о назначении на 25 октября 2015г парламентских выборов в Сейм и Сенат страны. После официальной публикации решения президента — самое позднее на 5-й день со дня назначения выборов — формально начнется избирательная кампания в Польше. Польским избирателям предстоит избрать на 4 летний срок 460 депутатов Сейма и 100 сенаторов.

Президент Бронислав Коморовский отметил, что сам он не рассматривает возможность своего собственного участия в осенних выборах ни в Сейм, ни в Сенат. Б.Коморовский собирается учредить свой собственный Институт, который будет функционировать «на правах фонда». 24 мая 2015г в Польше прошел второй тур президентских выборов, на которых победил кандидат от оппозиционной партии «Право и справедливость» Анджей Дуда.

Бронислав Коморовский, который сейчас является действующим президентом Польши, представляет партию «Гражданская платформа». На парламентских выборах 2011 года эта партия заняла первое место с более чем 39% голосов избирателей. «Право и справедливость» во главе с Я.Качинским набрала почти на 10% меньше и заняла второе место.

Полномочия действующего президента Бронислава Коморовского истекают 6 августа. С 7 августа 2015г к исполнению обязанностей главы Польши приступит Анджей Дуда.

ЕЦБ увеличивает помощь банкам Греции

Банки Греции должны возобновить свою работу в понедельник 16 июля 2015г после того, как Европейский Центральный банк (ЕЦБ) принял решение увеличить им объем финансовой помощи в рамках механизма ELA на €900 миллионов. Выступая на пресс-конференции во Франкфурте глава ЕЦБ Марио Драги заявил, что банк на следующей неделе повысит уровень экстренной помощи греческим банкам на €900 млн. Механизм ре-финансирования кредитных учреждений Греции был заморожен 28 июня 2015г после того, как премьер-министр Греции Алексис Ципрас объявил о проведении референдума по мерам жесткой экономии, предложенных международными кредиторами Греции. Решение ЕЦБ поможет греческим банкам справиться с большим дефицитом ликвидности, который образовался в начале июня из-за прекращения действия программы помощи со стороны ЕС и МВФ.

После выступления Драги на пресс-конференции греческие СМИ сообщили о том, что работа местных банков возобновится 16 июля 2015г, но лимит по снятию наличных (€60 в день) останется в силе. Сам М.Драги отметил, что он не может сказать, когда именно контроль за движением капитала в Греции будет снят, так как это «трудно прогнозировать», но такое решение было бы «явно в интересах греческой экономики». М.Драги предупредил, что все еще существует риск банковских дефолтов, добавив, что «ответственность (по отмене контроля за банками) лежит полностью на греческих властях».

«ЕЦБ продолжает действовать, исходя из того, что Греция является и останется членом зоны евро,» — подчеркнул глава ЕЦБ, выступая всего через несколько дней после судьбоносного соглашения между Грецией и Еврогруппой о третьем пакете финансовой помощи Афинам. «Это не входит в компетенцию ЕЦБ решать, кто должен быть членом Еврозоны, а кто нет. ЕЦБ действовал в пределах своих полномочий и в будущем будет поступать также» — заявил М.Драги.

По мнению М.Драги долг Греции должен быть перепрофилирован. «Это бесспорно, что нужно облегчить долговое бремя. Единственный вопрос: как это лучше сделать в институциональной конфигурации ЕС», — подчеркнул президент ЕЦБ. «Общая цель-наших усилий — гарантировать, что Греция станет процветающей экономикой в зоне евро,» — отметил Марио Драги.

Тем временем министры финансов ЕС все еще обсуждают условия предоставления экстренного €7 млрд бридж-кредита Греции из фондов Европейского механизма финансовой стабилизации (ЕМФС). «Существует принципиальное соглашение с ЕМФС предоставить промежуточное финансирование Греции, процедура согласования деталей  должна быть завершена в пятницу 17 июля 2015г в полдень», — заявил заместитель председателя Европейской Комиссии Валдис Домбровскис.

Греции необходимо получить €7 млрд до понедельника 20 июля 2ё15г для того, чтобы погасить €4,2 млрд долга перед ЕЦБ и €2 млрд задолженности перед МВФ.

Парламент Греции одобрил меры жесткой экономии

Депутаты греческого парламента поддержали правительственный законопроект «Срочные меры для проведения переговоров и заключения соглашения с Европейским механизмом поддержки», в котором предусматриваются меры жесткой экономии в обмен на выделение многомиллиардного пакета помощи из фондов Европейского стабилизационного механизма. «За» отдали голоса 229 депутатов, «против» — 64, воздержались шесть человек. Голосованию предшествовали затяжные дебаты в парламенте страны и акции протеста на улицах Афин.

Против соглашения с ЕС проголосовали некоторые влиятельные депутаты от правящей партии «Сириза», в том числе Янис Варуфакис, покинувший пост министра финансов незадолго до достижения договоренностей с Еврогруппой о предоставлении 3-го пакета финансовой помощи в обмен на жесткие антикризисные меры. Еврогруппа пообещала выделить Греции 86 млрд. евро, а Греция в свою очередь должна провести целый ряд непопулярных реформ, включая повышение налогов и пенсионного возраста.

Убеждая парламентариев поддержать эти меры, премьер-министр Алексис Ципрас сказал, что и сам не верит в их эффективность. Однако по его словам реализация этих «иррациональных» предложений позволит избежать коллапса греческих банков, в которых почти не осталось денег, и еще больших проблем для всей Греции. «Греческий народ в здравом уме и понимает разницу между теми, кто сражается, пусть и в несправедливом бою, и теми, кто сдает оружие», — заявил премьер-министр. Вместе с  тем А.Ципрсасу не удалось убедить несколько соратников по партии в необходимости таких действий. Спикер парламента Зоэ Константопуло, к примеру, покинула зал заседаний до голосования, а после вернулась и произнесла пламенную речь о «самом черном дне для демократии в Европе».

Третий по счету пакет помощи Греции со стороны ЕС предусматривает выделение Афинам 86 млрд евро в течение ближайших трех лет. Взамен кредиторы потребовали от Греции выполнения следующих условий:

  • Ратификация в парламенте закона об антикризисных мерах, предложенных Еврогруппой
  • Изменение ставок налога на добавленную стоимость (НДС): стандартная общая ставка в 23% будет распространена кроме прочего на готовые продукты питания и блюда в ресторанах, по ставке 13% будут облагаться сырые продукты питания, электроэнергия, водоснабжение и проживание в гостиницах, по ставке 6% — лекарства и книги
  • Отмена 30% скидки с НДС для греческих островов
  • Повышение налога на прибыль малых предприятий с 26% до 29%
  • Повышение налога на предметы роскоши, включая роскошные автомобили, яхты и бассейны
  • Прекращение практики досрочного ухода на пенсию с 2022 года и повышение пенсионного возраста до 67 лет
  • Создание отдельного фонда объемом 50 млрд.евро, куда должны быть переданы государственные активы и доходы от приватизации госссектора для обеспечения выплат по международным долгам и осуществления инвестиций в греческую экономику.

Бывший министр финансов Янис Варуфакис сказал, что эти меры вряд ли принесут желаемые результаты и сравнил их с кабальными условиями Версальского договора, наложенными на Германию после поражения в Первой мировой войне.

Помимо Греции, достигнутое соглашение в силу конституционных норм должны ратифицировать также парламенты всех оставшихся 18 стран Еврозоны. В среду 15 июля 2015г обе палаты французского парламента с большим перевесом одобрили выделение дополнительной помощи Греции. Сложности с ратификацией нового плана помощи Афинам ожидаются в Германии и Финляндии, где нет единства даже среди членов правительства этих стран. В Германии, например, министр финансов В.Шойбле предложил выход Греции из зоны евро сроком на 5 лет чтобы привести свою экономику в порядок, схожую позицию занимают некоторые члены финского кабинета министров. Голосование в парламентах Германии и Финляндии, как и в оставшихся странах Еврогруппы, состоится в ближайшие дни.

Из-за острой нехватки наличной ликвидности греческие банки закрыты с 29 июня, снятие наличных средств в банкоматах до сих пор ограничено 60 евро в день на одного человека. А.Ципрас отметил, что банки скорее всего не откроются до тех пор, пока процесс ратификации не завершится, а это может продлиться, возможно, еще месяц. Тем временем во вторник 14 июля был обнародован доклад МВФ, в котором прогнозируется, что предложенные меры все равно не решат проблему греческого долга. Через два года по мнению экспертов МВФ задолженность Греции составит около 200% ее ВВП. После этого управлять госдолгом Афин можно будет лишь «мерами облегчения долгового бремени, идущими гораздо дальше всего, что до сих пор была готова рассматривать Европа», — отмечают авторы доклада МВФ. Такими мерами могут быть существенное продление сроков выплат по греческим облигациям — возможно на 30 лет, либо «прямые ежегодные трансферты греческому бюджету или глубокие разовые «стрижки»», то есть списание задолженностей, считают в МВФ. Вместе с тем, как известно, Германия, на которую пришлись наибольшие затраты на поддержание экономики Греции, а также ряд других стран Северной и Восточной Европы категорически отказываются от списания госдолга Греции.

Сегодня 16 июля 2015г Еврогруппа проведет в режиме телеконференции  консультации об экстренном выделении греческим банкам срочного кредита в размере 7 млрд.евро на поддержание текущей ликвидности. Эти средства необходимы для предотвращения банкротства крупнейших кредитных учреждений Греции, которые на сегодня находятся в преддефолтном состоянии.

Ф.Олланд предложил создать парламент Еврозоны

Президент Франции Франсуа Олланд в ходе традиционного ежегодного обращения к французам в День взятия Бастилии 14 июля 2015г выступил с идеей создания самостоятельного избираемого парламента для Еврозоны. «В долгосрочной перспективе я хотел бы, чтобы был создан парламент для зоны евро», — сказал Ф.Олланд, выступая на национальном телевидении. Он также поддержал идею более тесного согласования бюджетной и социальной политики в рамках Еврогруппы и отдельного общего бюджета для инвестиций в ЕС.

Еврозона — действующий в рамках Европейского союза валютный союз. В настоящее время в нее входит 19 стран ЕС, официальной валютой которых является евро. На сегодняшний день, за исключением организационных структур Еврогруппы, у Еврозоны нет своих отдельных директивных и законодательных органов.

Й.Дейссельблюм переизбран главой Еврогруппы на новый срок

Голландец Йерун Дейссельблюм (Jeroen Dijsselbloem) переизбран председателем Еврогруппы — 19 государств ЕС с валютой евро — на второй срок (2,5г) до конца 2017г года. Об этом говорится в заявлении Еврогруппы, распространенном по итогам ее планового заседания: «Еврогруппа переизбрала Йеруна Дейссельблюма президентом Еврогруппы на следующие 2,5 года. Решение было единогласно принято всеми странами-членами Еврогруппы». Й.Дейссельблюм на своей страничке в твиттере поблагодарил всех за оказанное ему доверие: «Я благодарен своим коллегам за поддержку и сотрудничество и рад стать председателем Еврогруппы на второй срок».

На пост главы Еврогруппы было выдвинуто два кандидата, оппонентом Дейссельблюма стал министр экономики и конкурентоспособности Испании Луис Де Гиндос. «У нас два блестящих кандидата, и каким бы ни был результат голосования, победитель получит стопроцентную поддержку Еврогруппы», — заявил перед началом голосования министр финансов Финляндии Александер Стубб. Премьер-министр Словакии Петер Казимир отметил отличную работу Й.Дейссельблюма во время греческого кризиса, его умение находить выходы из сложных ситуаций.

Й.Дейссельблюм родился в 1966г, он работал министром финансов с 2012г в левоцентристском голландском правительстве. Однако в должности министра финансов Нидерландов он проработал лишь два месяца, так как в январе 2013г был избран вторым (после Ж-К.Юнкера) президентом Еврогруппы. Сейчас в состав Еврогруппы входят 19 стран Европейского Союза и в ближайшее время расширение Еврозоны не планируется.

Итоги Евросаммита: Греция остается в составе еврозоны

Руководители стран Еврозоны на своем экстренном саммите, продолжавшимся рекордные 14 часов в ночь с воскресенья 12 июля на понедельник 13 июля 2015г, в конечном итоге достигли нового соглашения по оказанию третьего пакета финансовой помощи Греции. «Евросаммит единодушно достиг соглашения. Все готово для программы ESM в сочетании с серьезными реформами и финансовой помощью», – написал президент Европейского Совета Д.Туск в своем твиттере.

Председатель Еврогруппы Йерун Дюйссельблюм отметил, что страны Еврозоны договорились о создании специального фонда под независимым управлением объемом 50 млрд. евро по депонированию госактивов Греции, который будет способствовать их продажам или инвестированию в случае возникновения такой необходимости. При этом Греция в течение ближайших 3 лет получит 86 млрд евро из фондов Евпопейского стабилизационного механизма (ESM). Об этом заявила канцлер Германии А. Меркель на итоговой пресс-конференции по итогам Евросаммита: «Мы согласовали сроки и объем программы помощи — 86 млрд евро в течение трех лет, а также то, как можно обеспечить устойчивость долга». Меркель также заявила, что греческий парламент должен одобрить ряд необходимых реформ в ближайшее время и это должно быть сделано не позднее 15 июля 2015г. По словам Меркель номинальное списание долгов Греции неприемлемо.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер отметил, что Греция остается страной Еврозоны и это один из самых главных итогов Евросаммита. ««Grexit (выход Греции из еврозоны) не произойдет. Мы удовлетворены результатами саммита», – подчеркнул Ж-К.Юнкер. В свою очередь, глава МВФ Кристин Лагард заявила о том, что для практической реализации достигнутых договоренностей с греческими властями необходимо в самое ближайшее время предпринять большое количество неотложных действий.

Еще 25 млрд. евро потребуется в самое ближайшее время для ре-капитализации греческих банков, которые находятся в критическом пред-банкротном состоянии. По словам Й.Дюйселльблюма 10 млрд.евро необходимо перечислить в Грецию в ближайшее дни, оставшиеся 15 млрд. евро банки Греции должны получить до середины августа 2015г.

Теперь греческое правительство А.Ципраса должно представить в парламент страны законопроекты о принятии важнейших антикризисных мер в обмен на предоставление финансовой помощи со стороны ЕС. Как только парламент примет соответствующие законы, Греция получит от ЕЦБ необходимые экстренные средства для поддержания банковской системы страны. При этом выделение средств  (86 млрд. евро) из Европейского стабилизационного механизма потребует ратификации парламентами стран членов Еврогруппы, что может продлится несколько недель. Только после одобрения законодательными органами всех 18 стран государств Еврогруппы третий пакет финансовой помощи будет предоставлен Греции.

Чрезвычайный Саммит ЕС отменен ввиду разногласий по вопросу предоставления дополнительной финансовой помощи Греции

Руководство Европейского Союза утром в воскресенье 12 июля 2015г приняло решение отменить запланированный на вечер (18.00) Саммит глав государств и правительств 28 государств-членов ЕС. При этом лидеры страны Еврогруппы подтвердили свое намерение предпринять максимум усилий для того, чтобы сохранить в зоне евро находящуюся в пред-дефолтном состоянии Грецию. В свою очередь от Афин требуется в ближайшие дни принять в парламенте ключевые законопроекты по реализации чрезвычайных антикризисных мер чтобы восстановить нарушенное доверие со стороны государств-партнеров по европейскому валютному союзу.

Президент Европейского Совета Дональд Туск после консультации с руководителями стран ЕС объявил об отмене назначенного на вечер воскресенья 12 июля Саммита Европейского Союза. Он объяснил это тем, что запланированное на 16.00 того же дня заседание глав государств и правительств Еврозоны будет продолжаться до тех пор, пока не будет выработано взаимоприемлимое решение по финансовому кризису в Греции. Накануне в субботу министры финансов стран Еврозоны заседали 9 часов до позднего вечера, однако так и не пришли к единому решению о дополнительном финансировании греческой экономики на базе предложений правительства А.Ципраса.

В преддверии Саммита стран Еврозоны в Брюсселе появилась информация о предложении министра финансов Германии В.Шойбле, который рекомендовал предоставить Греции выход из Еврозоны сроком на 5 лет, чтобы она смогла реализовать необходимые антикризисные меры и наладить обслуживание своего большого накопившегося государственного долга. Несколько государств Еврозоны поддержали это предложение, однако полного консенсуса достигнуть не удалось, а дискуссии приняли настолько горячий характер, что  председатель Еврогруппы Й.Дюйссельблюм вынужден был принять решение в полночь 11 июля прекратить обсуждение и перенести работу министров стран Еврозоны на воскресенье 12 июля.

«Главным препятствием для продвижения вперед является отсутствие доверия,» — заявил журналистам в Брюсселе итальянский министр экономики Пьер Карло Падоан. «Я хотел бы увидеть, что греческое правительство уже в понедельник предпримет конкретные действия и внесет в парламент законопроекты для реализации мер, необходимых для Греции в первую очередь.»

Министры стран Еврозоны договорились в принципе искать для Греции пути облегчения долгового бремени путем продления сроков погашения кредитов и принятия других шагов, исключая списание части задолженности, однако для этого необходимо, чтобы Афины начали реализацию основных реформ в сфере налогообложения, пенсионного обеспечения, рынка труда и системы государственного управления.