Архив рубрики: Россия и ЕС/Russia and EU

ЕС продлил действие санкции против России до 31 января 2017г

В пятницу 1 июля 2016г Совет ЕС утвердил решение Комитета постоянных представителей стран Евросоюза о продлении экономических санкций в отношении России до 31 января 2017 года. Решение было принято единогласно в рамках письменной процедуры.

21 июня 2016г постоянные представители 28 стран Евросоюза в Брюсселе договорились продлить секторальные санкции против России, в том числе в отношении госкомпаний нефтяного, оборонного и финансового секторов, до конца января 2017 года. Действующие экономические санкции против России истекают 31 июля 2016 года, они были введены против России 31 июля 2014 года сроком на один год в ответ на начало силового противостояния на востоке Украины. В сентябре 2014 года они были расширены и затронули отдельные сектора российской экономики.

19 марта 2015 года Совет ЕС связал отмену санкций против России с полным выполнением минских соглашений (Минск-2) и продлил ограничительные меры до 31 декабря 2015 года. Затем они были продлены до 31 июля 2016 года.

В санкционный список попали пять российских банков с госучастием, в том числе Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Внешэкономбанк и Россельхозбанк, три крупнейшие энергетические компании и три компании оборонного сектора. Был наложен запрет на экспорт и импорт вооружений и товаров двойного назначения и введены ограничения на доступ к ряду технологий в сфере нефтедобычи.

Индивидуальные санкции — запрет на выдачу виз и замораживание счетов — были введены против 146 физических лиц и 37 компаний до 15 сентября 2016 года.

В середине июня 2016г Евросоюз принял решение о продлении санкций против Крыма и Севастополя до 23 июня 2017 года.

ЕС продлил санкции против Крыма еще на 1 год

В пятницу 17 июня 2016г Совет ЕС принял решение о продлении на год  до 23 июня 2017 года — санкций против Крыма. Совет ЕС напомнил, что ограничительные меры обязательны для исполнения всеми гражданами стран Европейского Союза и юридическими лицами, зарегистрированными в Евросоюзе. При этом эти санкционные меры ограничиваются только территорией Крыма и Севастополя.

Санкции против Крыма были введены впервые в июне 2014 года и в настоящее время действуют до 23 июня 2016 года. Ограничения начались с запрета импорта в ЕС товаров без украинских сертификатов, позже Евросоюз запретил ввоз в Крым значительного количества товаров из Европы и полностью запретил инвестиции в экономику полуострова.

Ограничительные меры в отношении Крыма стали действовать после того, как Крым стал российским регионом по итогам проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 1 233 002 (96.77 %) жителей высказались за вхождение в состав России.

Европарламент не будет мешать строительству Северного потока-2

Европарламент не будет рассматривать инициативу группы евродепутатов, направленную против строительства газопровода «Северный поток-2», так как она не набрала требуемого количества голосов. Сбор подписей в поддержку этого предложения был инициирован 7 марта 2016 года и в течение 3 месяцев необходимо было собрать подписи не менее 50% от общей численности депутатов Европарламента. К 7 июня инициатива собрала лишь 182 голоса, тогда как для ее дальнейшего рассмотрения требуются подписи не менее  376 евродепутатов.

Таким образом, инициаторы довольно шумной кампании последних месяцев против этого проекта, включавшей, в том числе, дебаты, организованные в Европарламенте, не считая многочисленных заявлений и писем с призывами остановить «Северный поток 2», смогли собрать в поддержку провалившейся декларации лишь около четверти депутатских голосов.

В.Ушацкас: ЕС заинтересован в экономическом сотрудничестве с Россией

Несмотря на то, что доля России в товарообороте ЕС за последние годы упала с 10 до 6%,  Брюссель заинтересован в сохранении доступа на российский рынок. Об этом заявил посол Евросоюза в Москве Вигаудас Ушацкас, который отметил, что в ходе его многочисленных поездок — от Калининграда до Дальнего Востока — он встречался с представителями российского бизнеса и «абсолютное большинство российских бизнесменов и инвесторов считали и продолжают считать, что Евросоюз – основной экономический партнёр России«.

По словам дипломата, это подтверждается фактами: 46% российского товарооборота приходится на Евросоюз, 75% иностранных инвестиций поступают в Россию из Евросоюза, 70% российских углеводородов продаются на рынке Евросоюза. «Так что зависимость России от ЕС совершенно очевидна, равно как и наше желание сохранять свои позиции на российском рынке в 140 миллионов жителей и потребителей. Мы хотим сохранить доступ на российский рынок. Хотя, вынужден признать, в течение последних лет доля России в товарообороте ЕС упала с 10% до 6%», —  подчеркнул В.Ушацкас.

По словам Ушацкаса, он уже три года работает послом ЕС в России и скорее всего ещё год будет работать в миссии Евросоюза в Москве. «Наверное, к сожалению, эти четыре года в моей биографии и в отношениях ЕС-Россия останутся в истории как период урегулирования кризисов. Я войду в историю как «кризисный посол», «посол по кризисам». С этой точки зрения я и строю свою работу, понимая масштаб разногласий и осознавая, что мы должны сохранить мосты общения и сотрудничества там, где это возможно. Разногласия появляются и исчезают. В то время как работа дипломата – сохранять самое лучшее, что есть между нами».

А.Меркель подтвердила отмену антироссийских санкций с реализацией минских соглашений

Если Российская Федерация выполнит свою часть минских договоренностей, введенные Европейским Союзом санкции против РФ немедленно отменят. Об этом заявила канцлер Германии Ангела Меркель во время проведения съезда  партии ХДС земли Мекленбург-Передняя Померания, который состоялся в городе Гюстров. «Я за то, чтобы Россия шаг за шагом продвигалась ближе к европейскому экономическому пространству, чтобы мы в конце концов получили общую экономическую зону от Владивостока до Лиссабона«, — сказала канцлер ФРГ.

Вместе с тем А.Меркель отметила, что учитывая политику России на юго-востоке Украине, Германии и ЕС нельзя поступаться собственными принципами. Сейчас Франция и Германия пытаются добиться установления длительного перемирия на Донбассе и проведения там местных выборов, добавила канцлер. И кроме того Украина должна наконец то получить доступ к своим границам. «Когда это будет выполнено, тогда мы сможем сразу прекратить действие санкций«, — заверила А.Меркель.

В конце июня Европейский Союз должен определиться относительно продления санкций против РФ, действие которых истекает 31 июля 2016 года.

Германия рассматривает новый механизм отмены антироссийских санкций

Правительство Германии рассматривает новый механизм возможной отмены санкций в отношении России. «Я всегда придерживался той позиции, что санкции не являются самоцелью, — заявил министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier). — Если мы увидим прогресс в реализации минских договоренностей, то будем говорить и о смягчении санкций«. Официальный представитель МИД ФРГ Мартин Шефер (Martin Schäfer) также подтвердил стремление к постепенной отмене санкций. «Принцип «все или ничего» не приблизит нас к цели. В случае существенного прогресса должно быть возможным также постепенное снятие санкций«, — заявил М.Шефер. По его словам, для реализации минских соглашений «необходимо продолжать оказывать давление, но в то же время разумным образом обращаться с инструментом в виде санкций против России».

До сих пор ЕС жестко увязывал снятие экономических санкций с России с абсолютным выполнением минских соглашений. Однако теперь ведомство федерального канцлера ФРГ поддерживает новый подход в отношении Москвы. В соответствии с обновленным планом, первые санкционные послабления вступят в силу в обмен на сотрудничество Москвы при проведении местных выборов в Донбассе.

При этом сохраняется известный подход ведущих западных государств придерживаться жесткого политического курса в отношении России, если не будет прогресса по урегулированию конфликта на Донбассе. В частности в итоговой декларации лидеров стран G7 27 мая 2016г было заявлено о возможности расширить штрафные меры против РФ. «Санкции могут быть сняты лишь в том случае, если Россия выполнит свои обязательства, — говорится в итоговой декларации встречи в верхах. — Вместе с тем мы готовы принять новые ограничительные меры, чтобы увеличить затраты России, если ее действия этого потребуют».

Со своей стороны канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel), подчеркнув, что санкции увязаны с выполнением минских соглашений, отметила в ходе работы саммита G7: «Мы надеемся на прогресс в течение ближайших недель». Срок действия экономических санкций Запада против РФ истекает в конце июля 2016 года. Ожидается, что решение о продлении санкций ЕС против России будет принято во второй половине июня 2016г.

ЕС не рассматривает вопрос усиления санкций против России

В Евросоюзе в настоящее время не обсуждается вопрос о повышении уровня санкций в отношении России. Об этом 20 мая 2016г в Брюсселе заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини. «Сегодня не ведется обсуждение повышения уровня санкций», — сказала она в штаб-квартире НАТО, где принимает участие в заседании Североатлантического совета на уровне министров иностранных дел.

Однако в ближайшие недели, отметила Ф.Могерини, дискуссия об их возможном продлении должна состояться, так как действия основного санкционного пакета завершается 31 июля 2016г. Глава дипломатии ЕС добавила, что есть необходимость провести всесторонний анализ и оценку выполнения минских соглашений и их дальнейшей перспективы под руководством членов «нормандского формата» — Германии и Франции.

Минские соглашения (Минск-2) предусматривают набор последовательных действий властей Украины и руководства ДНР и ЛНР по урегулированию ситуации на отдельных территориях Донбасса. Гарантами реализации Минских соглашений выступают Германия, Россия и Франция. В настоящее время частично реализован лишь один пункт соглашений — о достижении перемирия и отводе тяжелого вооружения от линии соприкосновения. По остальным пунктам в части их реализации сохраняются разногласия в позициях сторон.

Россия не отменит визы для граждан ЕС

Вопрос отмены виз между Россией и Евросоюзом утратил актуальность в связи с политической ситуацией. Накануне МИД РФ заявил, что в одностороннем порядке Россия отменять визы для граждан стран Евросоюза не станет. Тем временем, Европейский Союз обсуждает вопрос отмены виз для граждан Грузии, Турции и Украины.

МИД РФ считает контрпродуктивной идею односторонней отмены виз для въезда в Россию граждан стран — членов Евросоюза. Об этом заявил в недавнем интервью директор консульского департамента МИД РФ Евгений Иванов. «Предположим, что принимается такое решение, и европейцам более не нужна будет виза, чтобы приехать в Россию. Но ведь это будет означать, что европейцам более и не нужны будут переговоры с Россией о взаимной отмене виз, которые сейчас хоть и приостановлены, но тем не менее они велись, и я думаю, что продолжатся в будущем», — сказал Е.Иванов.

По его словам, это создаст ситуацию, когда европейцы смогут в Россию приезжать без визы, а российские граждане все равно будут вынуждены так же получать визы для посещения стран Евросоюза. «И при этом у них уже не будет перспектив отмены этих формальностей», — отметил представитель МИД.

В настоящее время Еврокомиссия готовится представить в Европарламент предложение о предоставлении безвизового режима в странах Евросоюза гражданам Грузии, Турции и Украины, несмотря на результаты референдума в Нидерландах. По мнению российского дипломата, тот факт, что Грузия и Украина отменили визы для граждан стран ЕС и теперь ожидают от Евросоюза взаимных шагов, объясняется только политическими соображениями.

Предложение по безвизовому режиму для вступления в силу должно быть одобрено квалифицированным большинством стран — членов ЕС и Европейским парламентом. По последней информации Еврокомиссия хочет включить в текст соглашения о предоставлении безвизового режима некоторую форму гарантии, позволяющую странам ЕС быстро восстановить визы в случае всплеска миграционного потока. Вместе с тем с учетом негативных итогов голландского референдума по ассоциации ЕС-Украина ряд лидеров государств Евросоюза призывают не торопиться с предоставлением безвизового режима указанным странам. И хотя руководство ЕС публично выступает в поддержку безвизового режима в первую очередь с Грузией и Украиной, очевидно что обсуждение этого вопросах в европейских столицах и Европарламенте будут носить острый характер.

С.Лавров раскритиковал принципы взаимодействия ЕС с Россией

 

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров высказал свое отношение к 5 принципам взаимоотношений Европейского союза с Россией, которые на прошлой неделе одобрил Совет ЕС. «Конечно, мы с сожалением восприняли недавно озвученные достаточно унылые, я бы сказал, принципы взаимоотношений Евросоюза с Россией — а тем более призыв всем государствам мира вводить антироссийские санкции», — сказал С.Лавров, выступая 25 марта 2016г в Дипломатической академии МИД РФ. По его словам, такие «лишенные воображения, лишенные понимания стремительно меняющегося глобального контекста позиции» являются худшим вариантом «туннельного» мышления.

 

ЕС одобрил 5 принципов во взаимоотношениях с Россией

Министры иностранных дел Евросоюза в Брюсселе согласовали пять основополагающих принципов политики в отношении России. Как заявила в 14 марта 2016г верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, главы МИД 28 стран были единодушны в своей позиции по российскому вопросу.

Первый принцип — полное выполнение условий соглашения «Минск-2» по урегулированию ситуации на Донбассе необходимо для любого существенного изменения в отношениях между Москвой и Брюсселем. При этом подтверждается известная позиция ЕС по непризнанию вхождения полуострова Крым в состав России.

Второй принцип заключается в том, что Евросоюз будет укреплять отношения со странами «Восточного партнерства» и государствами Центральной Азии, которые изъявили желание более тесно сотрудничать с ЕС.

В-третьих, это усиление «внутренней устойчивости Европейского союза» — в частности, в вопросах энергетической безопасности и стратегических коммуникаций (речь идет о так называемом проекте «противодействия российской пропаганде»).

Четвертый принцип заключается в налаживании сотрудничества с Россией «по некоторым избранным направлениям». Во внешней политике такими направлениями могут стать сирийская проблема, восстановление отношений с Ираном, проблема КНДР. «Сотрудничество возможно и в других сферах, где это будет способствовать интересам ЕС», — подчеркнула Ф.Могерини.

Пятый принцип констатирует стремление Евросоюза содействовать развитию гражданского общества в России и «инвестировать в контакты между людьми из России и Европы».

По мнению Ф.Могерини эти принципы предназначены стать основой для последующих переговоров по двусторонним отношениям между ЕС и Россией.

Глава европейской дипломатии также отметила, что на  встрече министров вопрос продления санкций против РФ не обсуждался. Часть секторальных  санкций ЕС в отношении России истекают в конце июля 2016 года. По поводу дальнейшего продления санкционных мер по словам Ф.Могерини состоится дополнительная «политическая дискуссия, в которой страны союза представляют свои позиции на разных уровнях Совета ЕС». Ожидается что решение о пролонгации санкционного режима в отношении России будет вынесено в конце июня — начале июля 2016г.