Архив рубрики: Краткие новости/News in brief

Краткие новости из ЕС/News in brief from EU

ЕС может отменить безвизовый режим для США и Канады

В Евросоюзе изучается возможность введения визового режима для граждан США и Канады. Основанием для намерений ЕС является тот факт, что США и Канада отказываются отменить визы для граждан отдельных стран Евросоюза. Так, Вашингтон и Оттава требуют визы от румын и болгар, чьи страны вступили в ЕС в 2007 году. Кроме того, из безвизовой схемы США, которую предлагают гражданам ЕС, исключены граждане Хорватии, Кипра и Польши.

Такой принцип «невзаимности» в визовых вопросах вызвал критику со стороны Европейской комиссии, которая официально попросила Европарламент и Совет ЕС обсудить возможность временного введения визового режима для жителей США, Канады и Брунея. Депутаты согласно существующей процедуре должны дать свой ответ до 12 июля этого года.

Как отмечается в официальном заявлении Еврокомиссии, принцип взаимности является основополагающим подходом в общей визовой политике ЕС. «Граждане ЕС вправе ожидать, что могут отправиться без визы в любую третью страну, граждане которой имеют право безвизовых поездок в Шенгенскую зону», — подчеркивается в сообщении. В коммюнике ЕК отмечается, что в 2001 году Европарламент и Совет ЕС приняли постановление, согласно которому безвизовый режим может быть приостановлен для граждан третьих стран, если эти страны в течение 24 месяцев не обеспечили взаимного отношения к гражданам ЕС. В случае США, Канады и Брунея установленный законом срок как раз истек 12 апреля 2016 года, что обусловило соответствующую инициативу ЕК о возможной приостановке безвизового режима ЕС с указанными странами.

Недавно США ввели правило получения виз для тех европейцев, которые в течение последних нескольких лет ездили в Иран, Ирак, Судан или Сирию. Это также по мнению Еврокомиссии ущемляет права граждан ЕС в рамках существующего безвизового режима. В ближайшее время депутаты Европарламента приступят к рассмотрению  инициативы Еврокомиссии о пересмотре безвизового режима со США и Канадой.

В Италии началась конституционная реформа

Правительство Италии во главе с премьер-министром М.Ренци сумело убедить нижнюю палату итальянского парламента — Палату депутатов — принять в окончательном чтении конституционную реформу, которая кардинально меняет процесс формирования Сената, его численность (она сокращается с 315 до 100 человек) и полномочия. Эти меры по мнению правительства должны способствовать ускорению принятия законов. Верхняя палата парламента — Сенат — лишается многих важных законодательных функций и по сути получает лишь консультативный статус.

За конституционную реформу, которая призвана положить конец двухпалатной системе итальянского парламента в ее нынешнем виде, проголосовал 361 депутат, семеро высказались против и двое воздержались. Представители оппозиционных партий не приняли участие в голосование, покинув зал заседаний

Премьер-министр страны Маттео Ренци, всегда считавшем конституционную реформу и изменение избирательной системы «краеугольными камнями» своего мандата, назвал этот день «историческим для Италии». Теперь до октября 2016 года вопрос может быть вынесен на всенародный референдум для принятия решения гражданами страны. Для этого до июля 2016г необходимо представить соответствующий запрос со стороны 1/5 депутатов нижней или верхней палаты парламента или собрать 500 000 подписей избирателей. В противном случае закон вступит в силу без согласования с гражданами.

Согласно реформе в Италии законодательная власть практически полностью перейдет к нижней палате парламента, состоящей, как и сейчас, из 630 избираемых в ходе прямых выборов депутатов. Только она сможет составлять и утверждать законы, отправлять в отставку правительство или отдельных министров. Верхняя палата продолжит называться Сенатом, но будет состоять из 95 членов, делегируемых региональными советами (21 мэра и 74 региональных советников-сенаторов) и еще 5 сенаторов, назначаемых главой государства сроком на 7 лет. Полнотой законодательной власти она будет обладать лишь по вопросам реформ и внесения изменений в Конституцию. Что касается «обычных» законов, то Сенат сможет лишь «рекомендовать» нижней палате внести в них изменения.

Часть полномочий будет также изъята у регионов страны. Так вопросы энергетики, стратегической инфраструктуры и гражданской обороны будут решаться напрямую президентом при взаимодействии с кабинетом-министров. Кроме того, по просьбе правительства, палата депутатов сможет утверждать законы, входящие в компетенцию региональных властей, когда этого требует «защита юридического и экономического единства Итальянской республики или ее национальных интересов».

Помимо этого, повышается квота подписей, необходимых для проведения общенационального референдума — теперь будет необходима инициатива 800 000 избирателей вместо 500 000, а также с 50 000 до 150 000 увеличится планка для предложения проекта закона со стороны избирателей.

61% голландцев проголосовали против Соглашения ЕС-Украина

Согласно предварительным результатам голосования на референдуме в Нидерландах по ратификации Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной, 38,1% голландцев проголосовали «за», 61,1% голосов – «против». Общая явка на референдуме составила 32,1%. Согласно законодательству Нидерландов, порог явки, при котором референдум признается действительным, составляет 30%. Менее 1% (0,8%) проголосовавших не отдали свой голос ни за один из вариантов.

Согласно действующим правилам  окончательные итоги голосования будут объявлены 12 апреля 2016г.

Несмотря на то, что референдум в Нидерландах носит консультативный характер, его результаты при общей явке более 30% обязывают правительство страны представить свое заключение в парламент. Большинство политиков считает, что премьер-министр Рютте должен предложить парламенту отозвать свое одобрение Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Это может создать сложную юридическую ситуацию для Брюсселя, так как все другие страны ЕС уже ратифицировали договор с Украиной. Очевидно, что волеизъявление голландцев может серьезно повлиять на политическую позицию в отношении Украины в странах ЕС.

Финляндия готовится провести эксперимент по введению базового дохода для населения страны

Финляндия изучает возможность частично заменить программы социального обеспечения введением безусловного базового дохода (ББД). Консультанты финского правительства полагают, что таким образом страна может сэкономить на различных  социальных выплатах. В частности, рабочая группа, созданная правительством страны, предложила ввести необлагаемый налогами безусловный базовый доход в размере 550 евро в месяц на пилотный двухлетний период, который предположительно начнется с 2017 года и будет включать около 10 тыс. человек трудоспособного возраста.

Им предлагается выплачивать безусловный базовый доход вне зависимости от занятости. Сумма в 550 евро примерно равна нынешнему пособию по безработице в Финляндии и ее должно хватать на покрытие расходов на продукты питания, личную гигиену, одежду и другие ежедневные траты. В процессе эксперимента сумму базового дохода возможно при необходимости повышать (до 800 евро).

Участники эксперимента будут частично возвращать эти выплаты повышенным подоходным налогом, если они сохранят твое рабочее место. В мае этого года правительство Финляндии примет окончательное решение о том, будет ли оно проводить эксперимент по введению безусловного базового дохода ради сокращения социальных расходов в стране. В июне 2016г референдум о возможности введения безусловного дохода пройдет в Швейцарии, где было предложено выплачивать фиксированную сумму денег каждому жителю страны.

Финляндия не хочет выходить из ЕС

Согласно результатам недавно проведенного опроса общественного мнения газетой Helsingin Sanomat большинство финнов выступает за сохранение членства Финляндии в Евросоюзе. Если бы референдум о членстве в ЕС проводился сейчас, то 56 % опрошенных проголосовали бы за интеграцию с Евросоюзом, а 30% — против. В 1994 году, когда проводился референдум о том, стоит ли Финляндии присоединяться к Евросоюзу, за членство проголосовало примерно такое же количество людей.

Вместе с этим 43% финнов считает, что референдум о членстве в ЕС можно устроить сейчас, но 50% полагают, что в этом нет никакой необходимости. Негативнее всего к Евросоюзу отнеслись сторонники партии «Истинные финны», которая является основной политической силой Финляндии, стоящей на платформе «евроскептицизма».

С.Лавров раскритиковал принципы взаимодействия ЕС с Россией

 

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров высказал свое отношение к 5 принципам взаимоотношений Европейского союза с Россией, которые на прошлой неделе одобрил Совет ЕС. «Конечно, мы с сожалением восприняли недавно озвученные достаточно унылые, я бы сказал, принципы взаимоотношений Евросоюза с Россией — а тем более призыв всем государствам мира вводить антироссийские санкции», — сказал С.Лавров, выступая 25 марта 2016г в Дипломатической академии МИД РФ. По его словам, такие «лишенные воображения, лишенные понимания стремительно меняющегося глобального контекста позиции» являются худшим вариантом «туннельного» мышления.

 

ЕЦБ снизил ключевую ставку рефинансирования до 0%

Европейский Центробанк 10 марта 2016г принял решение о понижении базовой процентной ставки по основным операциям рефинансирования на 5 базисных пунктов — до 0%. Предельная процентная ставка по кредитам также была сокращена на 5 базисных пунктов — до 0,25%, а депозитная — на 10 базисных пунктов до минус 0,4%. Новые ставки вступили в силу с 16 марта 2016 года.

Кроме того, ЕЦБ подтвердил продолжение программы количественного смягчения (QE), увеличив с апреля 2016г ежемесячный объем покупки активов до 80 млрд евро. В список активов для выкупа были включены облигации инвестиционного класса, деноминированные в евро и выпущенные небанковскими корпорациями, учрежденными в зоне евро. С июня 2016 года Центробанк запустит программу TLTRO II — серию целевых долгосрочных операций по рефинансированию.

В декабре 2015 года ЕЦБ принял решение продлить программу покупки активов до конца марта 2017 года и расширил список активов к выкупу. Программа покупки активов должна была завершиться в сентябре 2016 года. Также регулятор в декабре уже сокращал депозитную ставку на 10 базисных пунктов — до минус 0,3%, чтобы ослабить евро и повысить инфляцию в Еврозоне.

ЕС представил Турции план действий по урегулированию миграционного кризиса

Главы государств и правительств стран Евросоюза на своем очередном саммите в Брюсселе, состоявшемся 17 марта 2016г, выработали общую позицию относительно взаимодействия с Турцией по урегулированию миграционного кризиса. Согласованный пакет предложений был представлен премьер-министру Турции Ахмету Давутоглу, а переговоры с ним запланированы в Брюсселе утром в пятницу 18 марта 2016г. По их итогам лидеры ЕС снова соберутся вместе для выработки окончательной позиции по взаимодействию с Анкарой в миграционном вопросе.

Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) отметила конструктивную атмосферу переговоров лидеров ЕС на саммите в Брюсселе. «Мы все согласились, что направим все усилия на то, чтобы достичь соглашения с Турцией», — отметила А.Меркель. При этом глава немецкого правительства не считает, что придти к общему соглашению будет легко. «Переговоры с Турцией будут непростые», — заявила А.Меркель. Кроме того, канцлер выступила за скорейшее начало возвращения в Турцию беженцев, скопившихся в Греции.

Пакет мер, который ЕС и Турция планируют согласовать, предусматривает возвращение в Турцию беженцев, которые нелегально добираются до Греции. Эта мера коснется тех мигрантов, кто не подаст заявление на получение убежища в Греции, а также тех, кто не имеет права на его получение. Возвращение нелегальных мигрантов в Турцию будет оплачиваться из средств ЕС. Евросоюз будет принимать из Турции столько сирийских беженцев, сколько их будет перенаправлено в страну из Греции в обмен на нелегальных мигрантов. При этом в приоритетном порядке будет осуществляться прием тех мигрантов, кто ранее не пытался нелегально попасть в Европу.

В пакете мер также говорится об ускорении процесса облегчения визового режима для граждан Турции с тем, чтобы он мог быть отменен в конце июня 2016 года. Евросоюз также готов выделить Анкаре 6 млрд евро на беженцев до 2018 года, при этом на первом этапе реализации согласованного плана по мигрантам Турция получит 3 млрд. Еще 3 млрд названы в документе дополнительными средствами, которые Брюссель предоставит Анкаре, когда она потратит первую часть выделенных денег. При этом ЕС также обещает ускорить переговорный процесс о вступлении Турции в Евросоюз.
В то же время пакет мер обязывает Анкару предпринять необходимые шаги для того, чтобы предотвратить создание новых маршрутов для нелегальной иммиграции в Европу. Когда нелегальная миграция между Турцией и ЕС будет взята под полный контроль или по меньшей мере поток мигрантов резко сократится, страны-члены Евросоюза активируют механизм добровольного гуманитарного приема беженцев.

Средняя зарплата в Чехии в 2015г составила 980 евро

Согласно опубликованным данным Чешского статистического управления в четвертом квартале 2015 года средняя брутто-зарплата (без учета налогов) в Чехии выросла на 1046 крон (38 евро), или на 3,9% — это самый высокий рост с 2009г. Реальная зарплата (с учетом инфляции) повысилась чуть меньше – на 3,8%. В целом в 2015г средняя зарплата по стране повысилась на 860 крон и достигла 26,467 тыс. крон (980 евро или около 80 000р). Итоговая годовая инфляция составила 0,3%, соответственно реальная зарплата за год увеличилась на 3,1% — это самый высокий рост доходов населения с 2007 года.

По мнению местных экспертов, основными причинами повышения зарплаты в прошлом году были стабильная экономическая ситуация предприятий и увеличение минимальной заработной платы в стране. Свою роль сыграл и дефицит качественной рабочей силы – многие компании повышают зарплаты, чтобы удержать нынешних сотрудников или привлечь дополнительных. Что касается конкретных специальностей, то активнее всего зарплаты повышались у сотрудников гостиниц и ресторанов, агентств недвижимости и у административного персонала, в том числе временных рабочих.

По прогнозам экспертов, в 2016г средняя реальная зарплата в стране вырастет примерно на 3,5%.

ЕС одобрил 5 принципов во взаимоотношениях с Россией

Министры иностранных дел Евросоюза в Брюсселе согласовали пять основополагающих принципов политики в отношении России. Как заявила в 14 марта 2016г верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, главы МИД 28 стран были единодушны в своей позиции по российскому вопросу.

Первый принцип — полное выполнение условий соглашения «Минск-2» по урегулированию ситуации на Донбассе необходимо для любого существенного изменения в отношениях между Москвой и Брюсселем. При этом подтверждается известная позиция ЕС по непризнанию вхождения полуострова Крым в состав России.

Второй принцип заключается в том, что Евросоюз будет укреплять отношения со странами «Восточного партнерства» и государствами Центральной Азии, которые изъявили желание более тесно сотрудничать с ЕС.

В-третьих, это усиление «внутренней устойчивости Европейского союза» — в частности, в вопросах энергетической безопасности и стратегических коммуникаций (речь идет о так называемом проекте «противодействия российской пропаганде»).

Четвертый принцип заключается в налаживании сотрудничества с Россией «по некоторым избранным направлениям». Во внешней политике такими направлениями могут стать сирийская проблема, восстановление отношений с Ираном, проблема КНДР. «Сотрудничество возможно и в других сферах, где это будет способствовать интересам ЕС», — подчеркнула Ф.Могерини.

Пятый принцип констатирует стремление Евросоюза содействовать развитию гражданского общества в России и «инвестировать в контакты между людьми из России и Европы».

По мнению Ф.Могерини эти принципы предназначены стать основой для последующих переговоров по двусторонним отношениям между ЕС и Россией.

Глава европейской дипломатии также отметила, что на  встрече министров вопрос продления санкций против РФ не обсуждался. Часть секторальных  санкций ЕС в отношении России истекают в конце июля 2016 года. По поводу дальнейшего продления санкционных мер по словам Ф.Могерини состоится дополнительная «политическая дискуссия, в которой страны союза представляют свои позиции на разных уровнях Совета ЕС». Ожидается что решение о пролонгации санкционного режима в отношении России будет вынесено в конце июня — начале июля 2016г.