Канцлер Германии Ангела Меркель в эфире немецкого ТВ канала ARD в очередной раз высказалась против вступления Турции в Европейский союз (ЕС). «Я всегда была против членства Турции в ЕС», – подчеркнула канцлер. По ее словам, турецкий президент Раджеп Тейип Эрдоган знает об этом. Глава правительства ФРГ напомнила, что была противником интеграции Турции в ЕС еще до своего вступления в должность в 2005 году и остается им до сих пор.

Тем не менее канцлер Германии А.Меркель заявила, что помощь со стороны Турции сейчас необходима для остановки потока беженцев в Европу, и в этом направлении необходимо сотрудничество с турецкими властями, однако это не меняет ее мнения о том, что Анкара не должна становиться членом Европейского Союза.

По мнению экспертов положительный настрой Европы относительно более тесного сотрудничества почти 80-миллионной ближневосточной страны к европейскому сообществу заметно снизился в последние годы, когда стала заметным монополизация власти Р.Эрдогана и его отход в сторону авторитаризма. Между тем Турция является кандидатом на вступление в ЕС с 2005 года. Соглашение об ассоциации с ЕС Турция подписала еще в 1960-х годах, а о зоне свободной торговли – в 1996 году. В настоящее время процесс присоединения Турции в ЕС фактически заморожен.

Совет ЕС в лице министров внутренних дел 8 октября 2015г принял решение выделить более 800 млн. евро для реализации программы возврата «экономических мигрантов» к себе на родину. Эти деньги будут переданы в распоряжение Фонда по предоставлению убежища, миграции и интеграции, который будет поддерживать действия стран-членов ЕС по отправке нелегальных мигрантов домой.

При этом государства-члены договорились мобилизовать общие усилия по возврату экономических мигрантов, проверке документов, подтверждающих законность пребывания, и обсудили возможность создания эффективных сил для охраны внешней границы. «Увеличение процента возврата домой переселенцев должно действовать как сдерживающий фактор для нелегальной миграции», — отметили министры по итогам заседания Совета ЕС.

В 2013 году менее 40% мигрантов, которых должны были депортировать из ЕС, были возвращены в страну происхождения. Еврокомиссар по вопросам миграции и внутренних дел Димитрис Аврамопулос заявил об организации с октября 2015г 10 авиарейсов по транспортировке мигрантов на родину, добавив, что это «хорошо … но недостаточно». Министры договорились также, что большую роль в новых мероприятиях должно играть Агентство по охране внешних границ ЕС Frontex. Задействованные в рамках операций агентства сотрудники должны помогать отдельным странам уже по прибытии отличать «экономических мигрантов» от тех, кому действительно нужна защита. Для этого количество сотрудников в центрах приема в Италии и Греции увеличат с 60 до 670 человек.

В ближайшее время планируется запустить сеть офисов службы Европейского миграционной связи (EMLO). Ожидается, что к концу 2015г заработают офисы в Египте, Марокко, Ливане, Нигере, Нигерии, Сенегале, Пакистане, Сербии, Эфиопии, Тунисе, Судане, Турции и Иордании. ЕС также планирует применять больше средств влияния на африканские и другие бедные страны, в частности путем финансовой поддержки, чтобы они принимали выдворенных из ЕС мигрантов.

По состоянию на 8 октября 2015г по данным Международной организации по миграции более 580 000 беженцев достигли берегов Южной Европы только морским путем. Всего к настоящему моменту уже свыше 630 тыс беженцев находятся в странах ЕС.

Согласно опросу исследовательского центра IBRiS оппозиционная партия «Право и справедливость» бывшего премьер-министра Польши Ярослава Качиньского лидирует в предвыборной гонке накануне парламентских выборов в стране. По данным исследования общественного мнения за «Право и справедливость» готовы отдать свои голоса 34% респондентов. На втором месте с приличным отставанием находится правящая партия «Гражданская платформа» премьер-министра Эвы Копач с 24%, на третьем — коалиция «Объединенные левые» с 10%.  5% избирательный барьер также преодолевают «Современная Польша», возглавляемая Рышардом Петру (9%), движение Kukiz 15 рок-музыканта Павла Кукиза (8%) и Польская крестьянская партия (6%).

Местные эксперты отмечают, что если бы выборы проводились сегодня, то «Право и справедливость» получила бы 196 мест в парламенте, чего однако недостаточно для формирования однопартийного правительства. Нижняя палата польского парламента Сейм состоит из 460 депутатов, избираемых сроком на четыре года на всеобщих, равных, прямых и пропорциональных выборах при тайном голосовании. Для абсолютной победы на выборах необходимо получить 231 депутатское место.

Парламентские выборы в Польше пройдут 25 октября 2015г.

На региональных выборах в федеральной земле Верхняя Австрия правые националисты — Австрийская партия свободы (Freiheitliche Partei Österreichs, FPÖ) — набрали более 30% голосов, вдвое больше, чем на предыдущих выборах в 2009г. Лидер АПС Хайнц-Кристиан Штрахе (Heinz-Christian Strache) заявил, что такой результат превосходит самые смелые ожидания. Правые националисты уже заседают в Национальном совете — нижней палате австрийского парламента — Федерального собрания, во всех девяти Ландтагах (местные парламенты) и множестве коммунальных органов управления страны с 8,5-миллионным населением. Триумф в Верхней Австрии – третий за несколько месяцев для националистов: в июне Австрийская партия свободы преуспела на региональных выборах в федеральных землях Штайермарк и Бургенланд.

11 октября 2015г в Австрии пройдут ещё одни очень важные региональные выборы – в столице страны Вене, которая также имеет статус федеральной земли. Г-н Х-К.Штрахе уже заявил о своём намерении в случае успеха занять пост мэра австрийской столицы. И хотя судя по опросам общественного мнения такой успех правого кандидата считается маловероятным, тем не менее позиции националистов в Австрии за последние месяцы серьезно укрепились .

По мнению экспертов выборы в федеральной земле Верхняя Австрия служат барометром настроений избирателей и оценкой деятельности федерального правительства. На фоне успеха националистов обращает на себя внимание провал традиционных политических сил — как консерваторов, так и социал-демократов. Консервативная Австрийская народная партия (Österreichische Volkspartei, ÖVP), хоть и оказалась по итогам выборов в Верхней Австрии ведущей политической силой региона с 36% голосов, заметно ухудшила свои показатели по сравнению с выборами 2009 года – потери превысили 10%. Социал-демократы (Sozialdemokratische Partei Österreichs, SPÖ), формирующие правительственную коалицию с консерваторами на федеральном уровне, лишились в Верхней Австрии 6,6% голосов, с 18,4% став третьей политической силой региона, который населяют 1,4 млн жителей. «Зеленые» получили 10,8% и остались на 4 месте, на 1,6% улучшив свой результат по сравнению с предыдущими выборами.

Катализатором успеха националистов стала катастрофическая ситуация с беженцами в граничащем с Баварией регионе. Несмотря на то, что Австрия в основном является лишь перевалочным пунктом для большинства иммигрантов на пути в Германию или Швецию, Альпийская республика также сталкивается с небывалым по своим масштабам наплывом беженцев. На фоне сравнительно высокой — 8,4% — безработицы в стране правым политическим силам, в последние месяцы стремительно набирающим популярность среди австрийцев, становится несложно подогревать анти-иммигрантские настроения. Очевидно, основной предвыборный призыв Партии свободы – «Никаких социальных выплат тем, кто не знает немецкого!» – нашёл глубокий отклик в сердце почти каждого третьего жителя Верхней Австрии.

В воскресенье 4 октября 2015г в Португалии состоятся очередные парламентские выборы. Опросы общественного мнения отдают предпочтение правоцентристским силам, однако разочарование португальцев во власти, связанные с рядом громких коррупционных скандалов и режимом жесткой экономии, может привести к рекордным уровням протестного голосования и низкой явке на  избирательные участки.

Португалии с помощью финансовой помощи ЕС удалось преодолеть глубокий экономический кризис, поразивший страну в 2011-12гг, добиться небольшого роста ВВП и снижения уровня безработицы на 2% до 12,1% в течение 2014-2015гг. Многие экономисты, сторонники мер жесткой экономии, приводят Португалию в качестве позитивного примера по выводу экономики из кризисной ситуации. Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле считает, что действия португальского правительства в совокупности с финансовой помощью международных кредиторов должны являться примером для руководства Греции по решению своих экономических проблем. Однако до настоящего времени экономика Португалии все еще находится в сложной ситуации, наметившийся экономический рост незначителен, а сокращение зарплат, пенсий и социальных пособий не осталось незамеченным в стране. Так, в 2014 году Португалия сократила фонд заработной платы на 2,3%, а рост ВВП составил всего 0,5% в течение первых двух кварталов этого года, при этом Европейская комиссия прогнозирует прирост ВВП 1,6% в 2015г и 1,8% в 2016г. Португальский ВВП по-прежнему на 22% ниже, чем в среднем в Еврозоне с точки зрения паритета покупательной способности.

На протяжении последних нескольких недель опросы показывают, что правящая правоцентристская коалиция (Социально-демократическая партия и Консервативная партия), составившие предвыборный блок «Португалия вперед» лидируют в симпатиях местных избирателей. За них готовы отдать свои голоса 38-40% португальцев, тогда как их главного соперника Социалистическую партию поддерживают 31-33% избирателей. За леворадикальный «Левый блок» готовы отдать свои голоса 7-8% граждан Португалии. При этом около 13-15% избирателей до сих пор не определились со своим выбором и именно от их голосов зависит судьба  нового португальского правительства. Многие эксперты предсказывают очень низкую явку на выборы, которая может побить печальный рекорд выборов 2011г, когда всего 41,9% португальцев воспользовались своим правом голоса.

Португальская избирательная система очень похожа на испанскую: 230 членов парламента избираются с помощью системы д’Ондта в каждом из 22 избирательных округов страны. Эта система позволяет крупным партиям увеличивать количество депутатских мест за счет более мелких партий и может позволить при определенных обстоятельствах правоцентристскому блоку «Португалия вперед» получить абсолютное большинство мест в парламенте страны. Однако и у левых сил в случае объединения своих усилий есть возможность победить на выборах, так как по опросам около 50% населения поддерживает партии левого спектра.

По мнению местных социологов наиболее вероятный исход предстоящих выборов, при котором никто не получит абсолютное большинство мест в парламенте Португалии. В этом случае возможны три варианта развития событий. В двух из них речь идет о формировании правительства меньшинства, а третий вариант — формирование широкой правительственной коалиции по типу Германии на базе самых крупных партий — представляется маловероятным в силу серьезных политических расхождений. В результате нынешние выборы в Португалии характеризуются наименее предсказуемыми итогами за все историю демократического развития страны.

В Голландии может состояться первый в истории консультативный референдум, инициированный гражданами страны. В воскресенье 27 сентября 2015г инициативная группа голландских граждан GeenPeil объявила о том, что ей удалось собрать 451 663 подписи в поддержку проведения референдума по вопросу одобрения Соглашения об ассоциации с Украиной. Недавно принятый закон в Голландии о гражданских плебисцитах установил минимальное число подписей на уровне 300 тыс., которые необходимо было собрать к понедельнику 28 сентября 2015г. Теперь избирательный совет Голландии должен убедиться в достоверности собранных подписей и после этого будет принято решение дате о проведения общенационального референдума.

Подписи были собраны благодаря интенсивной кампании, проведенной в интернете голландским сатирическим сайтом GeenStijl совместно с инициативной гражданской группой Burgercomite EU (Гражданский комитет ЕС) и аналитическим центром Forum voor Democratie. Сбор подписей стал возможен после принятия 1 июля 2015г нового закона, разрешающего гражданам требовать проведения не имеющего обязательной силы референдума по решениям, принятым правительством на момент этой даты и после нее.

7 июля 2015 года Нидерланды ратифицировали соглашение об ассоциации Украины с ЕС, которое было подписано лидерами ЕС в 2014 году. Теперь ратификация соглашения Нидерландами должна быть приостановлена вплоть до проведения референдума. Соглашение об ассоциации Украины с Евросоюзом было подписано в 2014 году. Инициируя референдум организаторы кампании хотят, чтобы граждане страны высказали свое мнение по поводу Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной. Они не выступают против сотрудничества с Украиной, однако считают, что решение по столь важному вопросу должно быть принято всеми гражданами страны, а не только правительством и парламентом.

На прошедших в воскресенье 27 сентября 2015г выборах в парламент Каталонии коалиция «Junts pel Si» (Вместе за Да), в которую входят партия председателя правительства Каталонии Артура Маса «Демократическая конвергенция Каталонии» (CDC) и «Левые республиканцы Каталонии» во главе с Ориолом Хункерасом, а также ряд более мелких объединений, получила поддержку 39,61% избирателей, что позволило ей получить 62 депутатских кресла. Еще 10 мандатов получит их союзник по предвыборной кампании «Кандидатура народного единства» (CUP), также выступающая за независимость автономии. За нее проголосовали 8,19% избирателей.

Для абсолютного большинства в парламенте Каталонии (в котором 135 депутатских кресел) достаточно было получить 68 мандатов, но объединение Junts pel Si вместе с «Кандидатурой народного единства» «перевыполнили» этот план и будут представлены в новом парламенте Каталонии 72 депутатами.

«Мы победили. Сегодня была одержана двойная победа: победила Junts pel Si, победила демократия. Мы просим мир признать этот факт. У нас есть огромная сила и легитимность, чтобы продвинуть проект референдума о независимости Каталонии вперед. И мы это сделаем,» — заявил лидер движения за независимость Каталонии Артур Мас во время встречи со своими избирателями сразу после выборов.

Среди сторонников территориальной целостности Испании наилучший результат показала партия «Граждане» (Ciudadanos) с 25 мандатами (17,91% избирателей отдали свои голоса за нее). 16 мест в парламенте получат представители Социалистической партии Каталонии и по 11 — «Народная партия» премьер-министра М.Рахоя и коалиция Catalunya Si que es Pot.

Накануне выборов сторонники независимости региона заявляли, что получение абсолютного большинства в парламенте станет для них первым шагом на пути к отделению от Испании. Согласно предвыборной программе коалиции «Junts pel Si» Каталония должна стать независимой в течение ближайших 18 месяцев. Официальный Мадрид не рассматривает итоги прошедших выборов как плебисцит по вопросу о независимости Каталонии и будет противодействовать новому правительству Каталонии, если оно начнет реализовывать свою программу выхода региона из состава Испании.

В выборах приняли участие свыше 76% каталонцев, что является рекордным показателем для региональных выборов.

На внеочередном саммите Евросоюза (23 сентября 2015г), посвященном проблеме беженцев, лидеры европейских стран  договорились выделить €1 млрд для помощи беженцам на территории Ливана, Иордании, Турции и других стран, столкнувшихся с проблемой неконтролируемого массового потока иммигрантов. Средства должны быть реализованы через Всемирную продовольственную программу и Верховный комиссариат ООН по беженцам. Об этом по окончании саммита заявил глава Евросовета Дональд Туск.

«Лидеры договорились о повышении помощи Ливану, Иордании, Турции и другим странам региона. Увеличение помощи будет предлагаться в обмен на укрепления сотрудничества. По крайней мере дополнительный €1 млрд будет выделен на помощь беженцам в регионе через Всемирную продовольственную программу УВКБ ООН», — заявил Туск.

Во вторник 22 сентября 2015г министры внутренних дел Европейского Союза  одобрили план по распределению 120 тыс. беженцев, уже прибывших на территорию ЕС (преимущественно в Италию, Грецию и Венгрию), в течение ближайших двух лет. За это решение высказались представители 23 стран, против 4 (Румыния, Чехия, Словакия и Венгрия), одно государство (Финляндия) воздержалось при голосовании. Польша, накануне выступавшая против предложенного плана переселения беженцев, при голосовании выступила в его поддержку.

Лидеры стран Европейского Союза должны ратифицировать утвержденный план на своем заседании в среду 23 сентября 2015г. Впервые решение может быть принято не консенсусом, а квалифицированным большинством голосов.

Партия экс-премьера Греции А.Ципраса СИРИЗА накануне внеочередных выборов в Греции, назначенных на 20 сентября 2015г,  с 27,5% поддержки незначительно опережает оппозиционную «Новую демократию», за которую готовы проголосовать 24,5% избирателей. Такие данные опубликовало агентство «Prorata» на основе местных опросов общественного мнения.

Кроме этих двух крупнейших политических сил Греции места в парламенте могут получить ультраправая партия «Золотая заря», располагающая примерно 7% поддержки, Компартия Греции (5,5%), центристская партия «Потами» (Река, 5%)  и левоцентристская партия ПАСОК (5%). Новосозданная партия «Народное единство», отколовшаяся от СИРИЗА в прошлом месяце и Союз центристов балансируют на грани избирательного барьера (3%) и рискуют не попасть в состав нового парламента страны. При этом 10% еще не определились со своим выбором,и их голоса могут оказать решающее воздействие на окончательное распределение депутатских мандатов.

Парламент Греции состоит из 300 депутатов, избираемых на 4 года по пропорциональной системе. Особенностью формирования греческого парламента является положение, согласно которому партия, победившая на выборах, дополнительно получает 50 мандатов и таким образом становится основным претендентом на формирование правительства страны.