Все записи автора Topornin

ЕС готовит новые правила контроля за иностранцами на границе

Послы государств ЕС в пятницу 29 июня 2017г  поддержали достигнутое ранее соглашение между представителями Совета ЕС и делегатами Европарламента о создании системы автоматической регистрации въезда-выезда граждан третьих стран в рамках Шенгенской зоны. Новая система будет действовать как в отношении иностранцев, въезжающих в Шенгенскую зону по визам, так и в отношение граждан, пересекающих границы ЕС без виз для краткосрочных поездок на период не более 90 дней в течение полугода.

Новая система пересечения внешней границы ЕС будет хранить информацию о личности и документах путешественников, а также сохранять биометрические данные (включая отпечатки пальцев и фотографию). Эти данные будут храниться в единой системе сроком от 3 до 5 лет. Сохраненная информация будет доступна для пограничных органов и органов власти государств-членов ЕС, уполномоченных проверять, выполняет ли гражданин третьей страны условия въезда или пребывания.

В ЕС надеются, что новые правила помогут сократить время пересечения границы и повысят качество пограничных проверок, а также помогут в борьбе с терроризмом, позволяя правоохранительным органам получить доступ к истории пересечений границ путешественников. В ближайшие дни согласованный проект будет доработан и передан для одобрения послам ЕС в Брюсселе. После этого новые правила будут представлены для утверждения в Европарламенте и в Совете ЕС. Предполагается, что новая система будет готова к запуску к 2019г.

Евросоюз создает финансовую прокуратуру

После многолетних дебатов Евросоюз принял решение о создании собственной прокуратуры для борьбы с трансграничным мошенничеством в финансовой сфере. Первоначально в рамках механизма «продвинутого сотрудничества»  в ее работе будут участвовать 20 государств Европейского союза. Министр юстиции Германии Хайко Мас (Heiko Maas) назвал это событие ясным сигналом, направленным против неправомерного использования финансов Евросоюза. Европейская прокуратура будет вести расследования по признакам преступлений, причиняющих ущерб финансовым интересам ЕС.

Речь идет не только о коррупции, отмывании денег и мошенничестве с европейскими финансовыми средствами, но и о трансграничном мошенничестве с НДС, в результате которых страны ЕС, по данным Еврокомиссии, ежегодно теряет налоговые поступления в объеме порядка 50 млрд евро.

Теперь решение о создании Европейской прокуратуры должно быть рассмотрено и одобрено в Европарламенте. Комиссар ЕС по вопросам юстиции Вера Юрова полагает, что Европейская прокуратура приступит к практической работе к 2020 году.

Каталония назначила референдум о независимости на 1 октября 2017г.

Глава каталонской автономии Карлос Пучдемонт (Carles Puigdemont) объявил о назначении референдума о независимости Каталонии на 1 октября 2017г. Решение о проведении референдума было принято в одностороннем порядке без согласования с правительством Испании. При этом позиция Мадрида остается неизменной,  такой референдум будет считаться недействительным и незаконным. При этом важно отметить, что в парламенте Каталонии находится проект закона, который предполагает провозглашение независимости региона в одностороннем порядке в случае отказа правительства Испании в проведении референдума о независимости.

Каталония — автономное сообщество на северо-востоке Испанского королевства. В последние годы в регионе значительно усилились сепаратистские настроения. В 2014г в Каталонии состоялся так называемый консультативный референдум о независимости, в ходе которого большинство жителей из принявших участие в голосовании высказались за выход Каталонии из Испании. 6 октября 2016г  парламент Каталонии одобрил резолюцию о проведении плебисцита о выходе из состава Испании, однако Конституционный суд страны аннулировал действие данного документа.

Несмотря на это, каталонские власти настаивают на том, что референдум состоится. В то же время Мадрид неоднократно заявлял, что в его распоряжении имеется целый набор механизмов, чтобы не позволить провести референдум, который посягает на единство и целостность Испании.

Вопрос, который власти Каталонии хотят вынести на референдум, будет звучать следующим образом: «Хотите, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?»

Россия не отменит визы для граждан ЕС в одностороннем порядке

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия не станет делать подарок Евросоюзу в виде одностороннего отмена виз.   «Те, кто изучает российскую позицию в отношении принципов, на которых мы выстраиваем отношения с другими странами, даже не может задаваться вопросом о том, согласны ли мы в одностороннем порядке кому-то делать такие подарки, ничего не получая взамен», — сказал С.Лавров по итогам переговоров с главой МИД Испании Альфонсо Дастисом.

С.Лавров напомнил слова президента России Владимира Путина о том, что РФ вообще готова отказаться от виз с Европой. Однако это возможно только на основе взаимности, подчеркнул министр. Глава МИД также отметил, что визовые проблемы между Россией и ЕС никак не связаны с санкциями. Они возникли задолго до нынешнего кризиса.

Из бывших советских республик Молдавия и Грузия уже заключили соглашение с ЕС о безвизовых поездках граждан. Украина получит безвизовый режим со странами Евросоюза с 11 июня 2017г.

 

Черногория запретила въезд в страну российским политикам

Черногория приняла решение запретить въезд в страну 149 гражданам России и Украины, причастным по мнению властей к переходу Крыма в состав РФ и конфликту на Донбассе. Список граждан, которым запрещен въезд в Черногорию, сформирован на основании санкционного списка ЕС.

По  информации из Подгорицы Черногория ограничивает «въезд и распоряжения имуществом и активами лиц, несущих ответственность за активную поддержку политики, подрывает территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины». Среди лиц, которым запрещен въезд в Черногорию, вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, президент Чечни Рамзан Кадыров, российский олигарх Константин Малофеев и заместитель генерального секретаря партии «Единая Россия» Сергей Железняк.

Россия также включила ряд политиков и чиновников Черногории в «черный список», которым закрыт въезд в РФ.

Финляндия не планирует выходить из ЕС

Правительство Финляндии не планирует проводить референдум о выходе страны из Европейского союза. Об этом заявил в парламенте страны премьер- министр Юха Сипиля в ходе обсуждения перспектив внешней политики республики. «Это правительство не будет выносить такой вопрос на референдум. Место Финляндии — в ЕС», — отметил глава финского правительства.

Эту точку зрения подтвердил также недавно назначенный на должность министр по делам Европы, культуры и спорта, депутат от партии «Истинные финны» Сампо Терхо. «Нынешнее правительство следует своей программе, которая предусматривает то, что Финляндия остается в ЕС», — заявил С.Терхо.

Вместе с тем, по его словам, обсуждать разные альтернативы в Финляндии не запрещено, однако вопрос о референдуме может быть поднят только следующим составом кабинета министров, если большинство поддержит такую инициативу. «В ряде вопросов ЕС оказался не тем, за что голосовали финны (перед присоединением). Мое личное желание — быть в правительстве, которое бы провело в стиле Великобритании голосование по членству в ЕС», — подчеркнул С.Терхо.

Однако эта позиция вызвала резкое осуждение большинства депутатов парламента. «Такие речи я считаю риском безопасности. Ведь Финляндия не является членом НАТО. Говорить такое, находясь в кресле министра, безответственно», — подчеркнул депутат от правительственной Национальной коалиционной партии Александер Стубб.

С.Терхо был вынужден добавить, что «не высказывал свою точку зрения на само членство Финляндии в ЕС» и привержен ныне действующей программе работы правительства.

Лейбористы сокращают отставание от консервативной партии накануне парламентских выборов

За две недели до внеочередных парламентских выборов в Великобритании разрыв между лидирующей правящей консервативной партий и оппозиционной лейбористской партии значительно сократился. Согласно опросу, проведенному социологической службой YouGov, консервативную партию готовы поддержать 43% избирателей, а за лейбористов будут голосовать 38% принявших участие в опросе британцев. Таким образом, разрыв между двумя главными политическими силами Великобритании составил 5%, хотя еще в начале мая он достигал 24%. В поддержку либеральных демократов высказались 10% опрошенных, а за партию Независимости Великобритании (UKIP) могут проголосовать лишь 4%.

Британские парламентарии в апреле 2017г поддержали предложение премьер-министра Великобритании Терезы Мэй провести досрочные всеобщие парламентские выборы 8 июня текущего года. По замыслу главы британского правительства они должны завершиться убедительной победой консерваторов и существенно укрепить их позиции в парламенте в преддверии активной стадии переговорного процесса по выходу Великобритании из ЕС. Однако если тенденция сокращения отставания лейбористов от тори сохранится, то консервативная партия наоборот может не досчитаться депутатских кресел в Палате общин.

Дипмиссию ЕС в России возглавит немецкий дипломат

Высокий представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини объявила во вторник 16 мая 2017г о назначении 41 нового главы делегаций ЕС в различных государствах мира. Представительство Евросоюза в Москве возглавит немецкий дипломат Маркус Эдерер (Dr.Markus Ederer), который сейчас является статс-секретарем министерства иностранных дел Федеративной Республики Германии. В настоящее время руководителем миссии ЕС в России является бывший министр иностранных дел Литвы Вигаудас Ушацкас, занимабщий эту должность с сентября 2013 года.

Маркус Эдерер является сейчас одним из трех статс-секретарей МИД Германии. Будучи по первому образованию юристом, М.Эдерер изучал также международные отношения, специализировавшись на регионе Юго-Восточной Азии. Дипломатическую службу Эдерер начал в 1988 году. Одно из его первых мест работы — референт по экономическим вопросам в посольстве ФРГ в Москве в 1990–1993 годах. В разное время он работал в немецкой разведывательной службе BND, плановом управлении немецкого МИДа. С 2010 года М.Эдерер перешел на работу во внешнеполитическую службу ЕС  и был назначен главой представительства ЕС в КНР и Монголии. В 2014 году он вернулся на работу в МИД Германии в должности статс-секретаря.

Официально М.Эдерер вступит в должность в течение ближайших месяцев после завершения всех дипломатических формальностей с МИД РФ.

ЕС одобрил введение безвизового режима с Украиной

Совет ЕС на своем заседании 11 мая 2017г одобрил безвизовый режим для Украины. «Принятие постановления о либерализации визового режима для граждан Украины является важным событием, которое будет способствовать укреплению связей между украинским народом и ЕС. Оно следует за завершением необходимых реформ Украиной в ряде областей, в том числе в области миграции, порядка и безопасности, внешних отношений и основных прав», — говорится в официальном коммюнике Совета. При этом отмечается, что если после отмены виз для украинцев в ЕС возникнут серьезные проблемы с миграцией или безопасностью, то недавно пересмотренный Брюсселем механизм приостановки безвизового режима позволит отменить безвизовый режим.

Теперь Совет ЕС и Европарламент должны официально подписать постановление о безвизовом режиме с Украиной. Подписание документа запланировано на 17 мая 2017г в здании Европарламента в Страсбурге (Франция). Решение о безвизовом режиме вступит в силу через 20 дней после его публикации в официальном журнале ЕС. Ориентировочно это может произойти в середине июня 2017г.

Ранее 6 апреля 2017г депутаты Европарламента большинством голосов проголосовали за либерализацию визового режима для граждан Украины. «За» проголосовал 521 депутат, против были 75, и еще 36 парламентариев воздержались.

Граждане Украины получат возможность въезжать в ЕС на 90 дней в каждый 180-дневный период с деловыми и туристическими целями, а также по семейным обстоятельствам. Для въезда на территорию ЕС украинцам потребуются биометрические паспорта. Как и в случае с Грузией и Молдавией, безвизовый режим не дает им право на трудоустройство в странах Евросоюза.

ЕС утвердил единый переговорный план по Брексит

Лидеры 27 стран Европейского союза на своем очередном саммите 29 апреля 2017г единогласно одобрили совместную стратегию переговоров о выходе Великобритании из состава ЕС (Brexit). По словам главы Европейского совета Дональда Туска предложенный 29 марта 2017г переговорный план по Брексит был утвержден без каких-либо изменений и, таким образом, руководство ЕС получило политический мандат для ведения переговоров о выходе Великобритании из Евросоюза.

Участники саммита договорились, что обсуждение нового торгово-экономического соглашения с Британией может начаться только после того, как Лондон согласится учесть все выдвинутые ЕС условия в области прав европейских граждан, проживающих на территории Соединенного королевства. Речь идет о правовом статусе трех миллионов живущих в Британии граждан из стран Евросоюза и миллиона живущих в Евросоюзе британцев – об их трудовых правах,  социальной защите, пенсиях и медицинской страховке.

Кроме того, лидеры ЕС договорились выставить финансовые претензии Великобритании, которые по расчетам экспертов составляют около 60 млрд. евро. Именно такие деньги Лондон должен выплатить Брюсселю до подписания соглашения о Брексит.

Также ЕС намерен жестко обговорить режим границы между Северной Ирландией (входящей в состав Великобритании) и Ирландией (входящей в состав ЕС). Жители двух территорий не должны подвергаться дополнительным процедурам, усложняющим пересечение межирландской границы. При этом, в случае, если Северная Ирландия примет решение присоединиться к Ирландии, Европейский Союз восстановит статус ее членства в ЕС.

Переговоры о Брексит должны начаться вскоре после проведения внеочередных парламентских выборов в Великобритании (8 июня 2017г) и завершиться до 29 марта 2019г. Делегацию ЕС на переговорах  возглавит известный французский политический деятель Мишель Барнье.