Еврокомиссия в ближайшее время подготовит план срочных действий, призванных решить проблемы беженцев в Греции и других странах Балканского полуострова. К запланированным мерам относятся, в частности, улучшение возможностей приема беженцев и усиление контроля на границах. Ранее Еврокомиссия сообщала, что с 2014 по 2020 годы на охрану границ и помощь беженцам в Греции предусмотрено выделить 509,4 млн евро. На сегодняшний день Афины дополнительно уже получили от ЕС более 40 млн евро в качестве экстренной финансовой помощи для решения миграционных проблем.

В 2015 году при непосредственном участии Еврокомиссии гуманитарную помощь для беженцев получили Венгрия, Сербия, Словения, Хорватия и Греция. По данным Брюсселя, под нужды мигрантов странам западных Балкан было выделено 21,74 млн евро.

После ужесточения пограничного контроля со стороны Македонии приблизительно 25 000 беженцев остаются на территории Греции. Греческим властям становится все сложнее обеспечивать содержание мигрантов, так как инфраструктурные возможности страны по приему беженцев и переселенцев давно исчерпаны. Греция рассчитывает на оперативную финансовую и материально-техническую помощь со стороны Брюсселя. При этом существуют опасения, что с приходом весенне-летнего сезона количество беженцев может возрасти в полтора-два раза. Ситуация с притоком мигрантов станет главной темой саммита ЕС-Турция, намеченного на 7 марта 2016г.

Швейцарцы на референдуме, состоявшемся 28 февраля 2016г, проголосовали против ужесточения миграционного законодательства. Согласно опубликованным данным, 58,9% проголосовавших граждан страны высказались против автоматической депортации мигрантов, которые совершили уголовное преступление.Только 6 кантонов из 26 одобрили инициативу – Тессин, Ури, Обвальден, Нидвальден, Швиц и полукантон Аппенцелль-Аусерроден. Явка на референдум составила 63,4% жителей, что является очень высоким показателем.

Референдум был организован по инициативе националистической Швейцарской народной партии, которая пыталась добиться, чтобы все иностранцы, которые совершившие уголовное преступление, после отбывания наказания автоматически высылались из страны. Партия также предлагала ввести для иностранцев запрет на въезд в страну сроком до 20 лет за любую криминальную деятельность на ее территории. Многие другие партии и правительство страны выступили против принятия таких изменений. По их мнению, одобрение нововведений затронуло бы примерно четверть населения Швейцарии, так как именно столько иностранцев проживает в стране.

Вместе с тем, с учетом настроений, царящих в настоящее время в швейцарском обществе, ожидается, что миграционное законодательство будет ужесточено. Однако решение о депортации будет принимать суд, отдельно рассматривая каждый конкретный случай.

Нижняя палата немецкого парламента — Бундестаг — 25 февраля 2016г проголосовала за существенное ужесточение миграционного законодательства, предусматривающее, в частности, более быструю депортацию беженцев, не имеющих право на убежище в Германии. За это решение проголосовали 429 депутатов бундестага. Против выступили 147 парламентариев, еще четверо воздержались.

Правительство ФРГ окончательно приняло так называемый миграционный пакет-2 в начале февраля 2016г. В соответствии с новым германским законодательством на границах страны будут созданы специальные пункты приема беженцев, где будут приниматься первоначальные решения о том, имеют ли мигранты право просить убежище Германии. Для тех, кто получит положительное решение, срок рассмотрения дел сократится до нескольких недель. В случае, если прибывшее лицо ограничено в праве получения убежища, но не может быть выдворено на родину из-за угрозы жизни и здоровью, беженец в течение двух лет будет ограничен в возможности воссоединения с семьей, а также в передвижениях по стране.

Ожидается, что в ближайшее время законопроект поступит на рассмотрение в верхнюю палату немецкого парламента — Бундесрат, где его одобрение практически гарантировано. В Германии за последние месяцы значительно выросло количество граждан, выступающих за ограничение притока мигрантов в страну, а поддержка политики «открытых дверей» канцлера А.Меркель существенно сократилась.

Согласно достигнутой договоренности между руководством ЕС и Турции ближайший Саммит ЕС — Турция по вопросам миграции состоится 7 марта 2016г. Об этом заявил официальный представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас на состоявшейся пресс-конференции в штаб-квартире Евросоюза в Брюсселе. «Еврокомиссия стремится к реализации плана действий с Турцией, в частности в рамках саммита, который запланирован на 7 марта», — заявил М.Схинас.

На состоявшемся 18-19 февраля саммите руководителей стран ЕС вопрос о проблемам беженцев и мигрантов был одним из главных в повестке дня, однако по нему не было принято никаких конкретных решений. Все страны согласились перенести рассмотрение проблемы миграции на ближайшую встречу лидеров ЕС и  Турции. ЕС ранее пообещал выделить 3 млрд. евро правительству Турции на реализацию комплекса мер помощи сирийским беженцам, находящимся на территории турецкой республики, чтобы снизить поток мигрантов, перебирающихся из Турции в Грецию и далее в центральную часть Европы. Однако к настоящему времени ситуация на морской границе между Турцией и Грецией не улучшилась, и каждый день в Грецию в среднем прибывают около 2000 человек.  Эта ситуация тревожит руководство ЕС, так как возможности подавляющего большинства государств Евросоюза по приему беженцев практически исчерпаны.

В результате напряженных переговоров в ходе работы Саммита ЕС 18-19 февраля 2016г Великобритании удалось достичь компромисса с 27 государствами Евросоюза по особенностям ее статуса в Европейском Союзе. Согласно достигнутым договоренностям в Бпюсселе Британия имеет право отступать от некоторых европейских стандартов, в частности в сфере монетарной и миграционной политики.

Основные пункты послаблений для Великобритании выглядят следующим образом::

1. Великобритания будет выплачивать социальные пособия мигрантам из стран ЕС только после того, как они официально проработают минимум 4 года в компаниях, зарегистрированных на территории страны и уплачивающих налоги. Это правило в предварительном плане начнет действовать с 2020г и рассчитано на 7 лет, после которого страны ЕС могут вернуться к его пересмотру. При этом Великобритании должна представить в Брюссель информацию о сложившейся чрезвычайной ситуации с наплывом трудовых мигрантов.

2. Выплаты социальных пособий на детей трудовых мигрантов отныне будут производиться на основании существующих социальных стандартов страны гражданства этих мигрантов.

3. Британию не должны принуждать к более тесной политической интеграции в рамках ЕС. В частности, в случае создания вооруженных сил Евросоюза британцев нельзя будет обязать нести службу в их рядах .

4. Великобритания не обязана вводить евро и следовать финансовой политике, определяемой Еврогруппой (19 государств зоны евро) и ЕЦБ. При этом Великобритания сможет дополнительно защищать свои финансовые компании, если их деятельности будет угрожать «дискриминация» со стороны компетентных организаций Еврозоны.

Несмотря на эти договоренности, референдум о выходе Великобритании из ЕС должен быть проведен до конца 2017г. Однако, премьер-министр Д.Кэмерон считает, что достигнутые договоренности помогут набрать больше голосов в поддержку членства страны в Евросоюзе. По предварительным данным, кабинет министров Великобритании в ближайшее время может назначить дату проведения голосования по вопросу о членстве страны в ЕС на 23 июня 2016г.

По мнению канцлера Германии А.Меркель Великобритания после переговоров о реформировании Евросоюза и заключения соглашения, которое должно предотвратить выхода Британии из состава ЕС, получила не слишком много преференций. «Я считаю, что мы дали Великобритании не слишком много. Как раз вопрос о злоупотребление социальной помощью важен и для нас в Германии тоже», — отметила  А.Меркель после завершения саммита ЕС. По словам канцлера, это касается, например, регулирования выплат на прожиточный минимум детям мигрантов в тех странах, в которых те живут на самом деле. «Даже Германия может извлечь из этого пользу», — заметила глава немецкого правительства.

Согласно недавним социологическим вопросам предпочтения британцев по вопросу о членстве страны в ЕС разделились примерно поровну.  В оставшееся время до референдума правительству В.Кэмерона придется приложить немало усилий, чтобы убедить своих граждан в полезности и преимуществах участия страны в интеграционных механизмах Европейского Союза.

Австрия начиная с пятницы 19 февраля 2016г будет приниматьтолько 80 заявлений в день о предоставлении убежища, а право на транзитный проезд будут получать не более 3200 человек. Альпийская республика стала одной из основных транзитных стран для мигрантов, стремящихся в итоге получить политическое убежище в Германии. Австрийский министр внутренних дел Йоханна Микль-Ляйтнер заявила, что у страны нет иного выбора, так как решение серьезного миграционного кризиса в Евроле так пока и не найдено. «Укрепление наших границ до тех пор, пока не будет создан единый европейский план действий, – это вопрос здравого смысла. Я считаю, что мы обязаны обеспечивать для наших граждан в Австрии безопасность, порядок и высокое качество жизни», — отметила Й.Микль-Ляйтнер.

«Мы не можем справиться с таким количеством прошений об убежище, какое мы получили в прошлом году. Поэтому мы накладываем ограничения на поток беженцев. Еще один шаг – введение дневных квот», — пояснила министр. В 2015 году Австрия приняла около 90 тысяч беженцев (около 1% населения страны). В 2016г планируется существенно сократить это число – до 37,5 тысяч.

Соседняя Словения и другие балканские страны, через которые проходят главные транзитные маршруты беженцев, направляющихся в северную Европу, также хотят ввести более жесткие ограничения в отношении мигрантов.

Европейский союз 15 февраля 2016г принял решении о частичном снятии санкции с Белоруссии. Помимо главы государства Александра Лукашенко, из-под ограничительных мер исключили 169 белорусских должностных лиц. В числе тех, с кого сняли санкции, старшие сыновья президента Лукашенко Виктор и Дмитрий, глава Центризбиркома Лидия Ермошина, министр информации Лилия Ананич, председатель КГБ Валерий Вакульчик и его предшественник Степан Сухоренко. Кроме того, из черного списка исключены находившиеся там 10 компаний: «Белтехэкспорт», «Белтех Холдинг», «Спецприборсервис», компании «Трайпл» и «Раковский бровар», футбольный клуб «Динамо», «Простор-Трейд», «АкваТрайпл», «КварцМелПром», Березовский комбинат силикатных изделий.

Снятие санкций, некоторые из которых действовали почти 13 лет, было обусловлено рядом действий руководства Белоруссии за последнее время, которые были позитивно встречены в ЕС. В частности, речь идет об активном участие Минска в урегулировании конфликта на Донбассе, освобождении ряда политических заключенных, возобновлении диалога по правам человека с Евросоюзом, начале переговоров по упрощению визового режима и реадмиссии. Евросоюз отметил «растущую открытость Беларуси к диалогу и сотрудничеству БДИПЧ ОБСЕ» и призывал провести парламентские выборы 2016 года в соответствии с его рекомендациями.

При этом ЕС оставил в силе санкции, запрещающие поставки оружия и полицейской спецтехники. Под санкциями еще на год остаются четыре человека, которых ЕС считает причастными к исчезновениям оппозиционных политиков в 90-2000 гг. Это Владимир Наумов (бывший министр внутренних дел), Виктор Шейман (бывший глава Администрации президента), Юрий Сиваков (в период исчезновения политиков занимал должность главы МВД) и Дмитрий Павличенко (командир бригады спецназа внутренних войск МВД).

Наряду с решением о снятии санкции Совет ЕС снова выразил обеспокоенность ситуацией с правами человека в Белоруссии и напомнил, что отношения Белоруссии и ЕС должны быть основаны на общих ценностях, на уважении прав человека, демократии и верховенстве права. Совет ЕС также осудил применение смертной казни в Белоруссии и недавно вынесенные два смертных приговора. Евросоюз призвал Белоруссию наложить мораторий на этот вид наказания с тем, чтобы в будущем полностью отказаться от смертной казни.

ЕС готов помочь Белоруссии в выполнении ее обязательств по демократизации и ждет дискуссий по этому вопросу в ближайшее время. Кроме того, Евросоюз не отказывается от своих обязательств по поддержке гражданского общества Белоруссии и развития контактов между людьми. Совет ЕС также решил интенсифицировать экономическое и торговое сотрудничество с Минском.

Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини в понедельник 15 февраля 2016г заявила о получении заявки Республики Босния и Герцеговина (БиГ) на вступление в Евросоюз. «Мы только что получили заявку от Боснии и Герцеговины о вступлении в ЕС«, — заявила глава европейской дипломатии по прибытии на встречу глав МИД 28 стран ЕС в Брюсселе. После первого заседания Совета по ассоциации и стабилизации ЕС с участием политиков Боснии и Герцеговины в декабре 2015г глава правительства БиГ Денис Звиздич отметил, что Сараево готово в течение ближайших месяцев оформить заявку на вступление в ЕС.

«Это начало длинного пути. Вступление Боснии в ЕС должно состояться, но еще очень много должно быть сделано», — заявил в свою очередь еврокомиссар по политике соседства и переговорам по расширению Йоханнес Хан. Соглашение о стабилизации и ассоциации между ЕС и БиГ, предусматривающее поэтапное создание ЗСТ, вступило в силу 1 июня 2015 года. В середине марта 2015 года Еврокомиссия заявила, что условия для вступления в силу соглашения выполнены, а для рассмотрения Брюсселем возможной заявки Сараево на членство в сообществе «будет необходим значительный прогресс в выполнении повестки реформ», в том числе по обеспечению правового государства и экономического роста, а также по созданию новых рабочих мест.

Вступление в силу Соглашения о стабилизации и ассоциации с ЕС, подписанного в 2008 году, формально открыло БиГ возможность для подачи официальной заявки на присоединение к ЕС.