Правительство Испании раскритиковало предложение Еврокомиссии размещать беженцев на ее территории. Министр иностранных дел Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо заявил, что предложенный план по приему иммигрантов должен быть “соразмерным, справедливым и реалистичным”.  Однако Брюссель не согласился с возражениями Мадрида, призвав Испанию к солидарности с другими странами-членами ЕС. “Я не согласен с теми критериями, которые  использовала Еврокомиссия. Мы должны еще раз рассмотреть этот вопрос для определения возможностей каждой страны”, — заявил Х.Маргальо на прошлой неделе.

Как известно, весной 2015г Еврокомиссия разработала схему приема беженцев в ЕС в соответствии с которой 28 государств-члены будут обязаны принимать просителей убежища пропорционально к размеру их экономики, уровню безработицы, и численности населения. Предлагаемый расчет числа принимаемых беженцев основан на индексе, в котором численность населения составляет40%, еще 40% добавляет состояние экономики, уровень безработицы дает 10%, и оставшиеся 10% приходятся на сложившуюся ситуацию с уже принятыми иммигрантами.

Согласно плану Еврокомиссии за двухлетний период Испании было предложено принять 4,288 из 40,000 лиц, ищущих убежище (большинство из них сирийцы и эритрейцы), которые в настоящее время живут в Италии и Греции, и которые должны быть переселены в другие страны Евросоюза. Это составляет 10.72% от общего числа переселяемых лиц (40 000), большее число беженцев приходится на  Германию (21.91%) и Францию (16.88%). Кроме того, Испании, как ожидается, также должна принять еще 1,549 беженцев в течение ближайших двух лет в рамках“добровольной схемы размещения 20,000 нелегальных иммигрантов», которые уже живут в Европе и спасаются от гражданской войны в своих странах (в основном это выходцы из Ливии и Судана). Но официальный Мадрид отверг и это предложение Брюсселя.

Испания утверждает, что Еврокомиссия не учла очень высокий уровень безработицы (почти 24%) в Испании, число беженцев, уже прибывших в страну, а также “огромные усилия, которые Испания прилагает для контроля миграции из Марокко, Мавритании и Сенегала, который оказывает влияние на общую ситуацию с беженцами во всем  ЕС”, — отметил Х.Маргальо.

Несмотря на свои критические замечания в адрес иммиграционной инициативы Еврокомиссии, глава МИД тем не менее заметил, что Испания продолжает придерживаться общих усилий ЕС по урегулированию кризиса в Средиземноморье. Мадрид готов предоставить военный корабль и самолеты наблюдения, чтобы присоединиться к военизированной патрульной миссии ЕС по охране внешних морских границ. В рамках операции Frontex Испания готова также выделить 130 военнослужащих ВМС для помощи в патрулировании прибрежных акваторий Средиземного моря.

В этом году более 3000 сирийцев попросили убежища у испанских властей в провинции Мелилья. В 2014 году Испания приняла всех 1,681 сирийцев, которые обратились с просьбой о статусе беженцев. Для сравнения, за тот же период Германия получила почти 24 000 ходатайств о предоставлении убежища, а Швеция более чем 16,000 (согласно данным газеты«El Pais»). Однако Испания не является приоретитной страной для беженцев из Сирии: только 130 сирийцев решили окончательно переселится в Испанию в 2014 году. Германия, Франция, Швеция и другие страны Северной Европы принимают гораздо больше выходцев из Сирии.

В 2014 году страны ЕС получили всего 626,000 ходатайств о предоставлении убежища. На данный момент планы Еврокомиссии предусматривают принятие в общей сложности 60 000 беженцев, какова будет судьба оставшихся более полумиллиона иммигрантов зависит исключительно от доброй воли стран-членов Евросоюза. Очевидно, что с каждым годом ситуация с приемом нелегальных иммигрантов в ЕС будет усложняться.

Выступая 3 мая 2015г в нижней палате британского парламента, премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил о том,  что Великобритания может выйти из Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ), если она не получит необходимые изменения в механизме реализаций положений конвенции .

Консервативная партия Д.Кэмерона, выигравшая в прошлом месяце парламентские выборы, хочет перестроить существующие европейское регулирование о правах человека, чтобы уменьшить влияние Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ, г.Страсбург), который обеспечивает реализацию положений ЕКПЧ, на британскую судебную систему. «Мы очень ясно говорим о том, что мы хотим, чтобы британские судьи принимали решения по вопросам прав человека в британских судах,» — Д.Кэмерон заявил в парламенте, отвечая на вопрос оппозиционных депутатов своей партии, что нужно сделать, чтобы исключить выход Великобритании из ЕКПЧ.

«Наши планы, изложенные в нашем предвыборном менифесте, не предполагают выход из ЕКПЧ, но давайте будем  откровенными, если мы не сможем достичь того, что нам нужно … я ничего не исключаю в будущем.» Критики планов тори, которые включают в себя видных деятелей внутри правящей партии, говорят о  том, что выход Великобритании из ЕКПЧ приведет к ослаблению европейского механизма защиты прав человека во всех 47 стран-участниц, потому что они также могут начать игнорировать применение отдельных положений Конвенции о правах человека.

Однако Д.Кэмерон отметил, что ситуация с иностранными преступниками, ссылающихся на их право по ЕКПЧ на семейную жизнь, чтобы избежать депортации из Великобритании несмотря на неоднократные правонарушения, «должна измениться». Европейская конвенция по правам человека, подписанная в 1950г и ратифицированная Великобританией в 1951 году, была инкорпорирована во внутреннее законодательство страны с принятием «Акта о правах человека» в 1998 году. Консерваторы пообещали заменить его на новый британский Билль о правах, хотя до сих пор они не предоставили ясный план того, как они это сделают.

Мнения в рядах консервативной партии по этому вопросу разделилось. Ряд видных деятелей тори, в том числе Эндрю Митчелл, авторитетный депутат-консерватор, который задал Д.Камерону вопрос в ходе еженедельной сессии «вопрос-ответ» в парламенте, принципиально несогласны с позиций премьер-министра. Консервативная партия располагает большинством всего 12 мест в 650-местной Палате общин британского парламента, и если Д.Кэмерон хочет реализовать свои планы в области прав человека, ему необходимо будет заручиться поддержкой критически настроенных депутатов консервативной партии, чтобы осуществить соответствующие законодательные изменения. Очевидно, что сделать это будет не так просто.

Премьер-министр Дании Хелле Торнинг-Шмидт в среду 27 мая 2015г объявила о проведении очередных парламентских выборов в стране, которые состоятся 18 июня 2015г. Как показывают последние опросы общественного мнения, ни одна из партий не претендует на абсолютное большинство мест в парламенте страны, а голоса между право-консервативными и социал-демократическими силами распределяются практически поровну.

«Когда я стала премьер-министром четыре года назад,  Дания была в глубоком кризисе. Мы пострадали сильнее, чем большинство стран. У меня была одна цель: вытащить страну из кризиса и у меня это получилось,» — заявила Х.Торнинг-Шмидт на пресс-конференции. «Дания сегодня находится в лучшей форме, чем несколько лет назад. И теперь я полагаю, что датчане должны определиться, каким путем, каким образом мы должны идти в будущее», — добавила она.

Два последних опроса общественного мнения (26 мая 2015г) показали, что пока левая правительственная коалиция (социал-демократы и социальные либералы) во главе с Х.Торнинг-Шмидт  немного уступает (48% против 52%) правоцентристской оппозиции. Однако многие политические эксперты считают, что правительственная коалиция Х.Торнинг-Шмидт может легко отыграть это незначительное отставание в период избирательной кампании в течение следующих трех недель и в конечном счете одержать победу. Согласно опросам социал-демократы должны стать крупнейшей парламентской партией страны, получив около 25-27% голосов, в то время как социальные либералы и датская народная партия могут рассчитывать лишь на поддержку примерно 18-20% избирателей.

Нужно отметить, что в прошлом году правые оппозиционные партии неизменно лидировали с большим отрывом в опросах общественного мнения, однако в течение 2015г разрыв начал быстро сокращаться и сейчас перевеса практически не осталось. Хотя многие датчане традиционно симпатизируют экономическим взгляда правоцентристских сил, — это снижение налогов и сокращение госрасходов, ужесточение иммиграционной политики, — однако лидер оппозиции Ларс Лекке Расмуссен менее популярен среди датчан, чем Х.Торнинг-Шмидт.

Л.Расмуссен, который занимал пост премьера Дании в  2009-2011, столкнулся с жесткой критикой в прессе, которой стали известны факты растраты средств налогоплательщиков на одежду и путешествия для себя и своей семьи. Такие факты не проходят бесследно для политиков в Дании и очевидно, что социал-демократы воспользуются ими в своих политических целях.

Почему Х.Торнинг-Шмидт решила объявить выборы в настоящий момент, ведь по законодательству она могла это сделать осенью? Дело в том, что сейчас экономика Дании находится в фазе подъема, инфляция минимальна, сокращается безработица, создаются новые рабочие места. Правительство пообещало инвестировать дополнительно 5,2 миллиарда евро в экономику страны с целью стимулирования потребительского спроса  и увеличило прогноз роста ВВП страны по итогам 2015г.

Х.Торнинг-Шмидт была избрана премьер-министром 14 сентября 2011г и стала первой женщиной в истории Дании во главе правительства страны. Первое время ее правительство не пользовалось большой популярностью среди датчан.  Отчасти это было связано с тем, что социал-демократы вынуждены были больше учитывать требования партнеров по коалиции — социальных демократов — и поэтому не могли в полной мере осуществлять социал-демократическую политику, которую хотели видеть ее избиратели. В частности, пришлось сокращать расходы в социальной сфере и это не осталось незамеченным. В результате в первые годы на посту премьер-министра Х.Торнинг-Шмидт была весьма непопулярна среди датчан. В 2013г ее социал-демократическую партию партию поддерживали только 15% избирателей — самый низкий показатель в нынешнем веке.

Многие эксперты критиковали Х.Торнинг-Шмидт за то, что она «оторвалась» от чаяний и нужд своих традиционных избирателей, которые в основном представляют рабочий класс. Не всем нравилось, что социал-демократы в своей экономической политике стали часто заимствовать инициативы правоцентристов, снижая социальную поддержку наименее обеспеченных слоев  датского общества. Однако умелое администрирование и сложившаяся благоприятная экономическая конъюнктура вдохнули жизнь в датскую экономику, и это отразилось на росте популярности правительства Х.Торнинг-Шмидт в  начале 2015г. Кроме того, произошедшие в феврале в Копенгагене теракты, которые были раскрыты силами полиции по горячим следам, также повысило рейтинг нынешнего кабинета министров, которое в отношении террористов заняло непримиримую позицию. Правительство Х.Торнинг-Шмидт занимает довольно жесткую позицию по вопросам ограничения иммиграции, и это тоже сейчас находит поддержку у большинства датских избирателей.

Если социал-демократы могут укрепить свои позиции после выборов, то их партнеры по правящей коалиции — социальные либералы — согласно опросам могут потерять около 20-25% голосов избирателей, и тогда возможна потеря коалицией абсолютного большинства парламентских мест, необходимых для формирования правительства. Многие связывают падение популярности социальных либералов с отъездом их прежнего лидера Маргрете Ферстагер на должность еврокомиссара по конкуренции в Брюссель. Очевидно, что социальным либералам необходимо за ближайшие 3 недели до выборов резко активизировать свою избирательную кампанию, если они хотят снова попасть в состав правительства страны.

Победа датской Народной партии во главе с Л.Расмуссенем вряд ли приведет к быстрым и серьезным экономическим изменениям внутри Дании, однако она укрепит позиции «евроскептиков» в отношении с Брюсселем. Народная партия выступает против дальнейшего углубления интеграции Дании в рамках ЕС и, в частности, не поддерживает вступления страны в зону евро. Вместе с тем, в отличие от британских консерваторов, датская Народная партия не ставит под сомнение само членство Дании в ЕС, и в этом плане ее приход к власти не станет головной болью для высокопоставленных чиновников Европейского Союза.