В результате напряженных переговоров в ходе работы Саммита ЕС 18-19 февраля 2016г Великобритании удалось достичь компромисса с 27 государствами Евросоюза по особенностям ее статуса в Европейском Союзе. Согласно достигнутым договоренностям в Бпюсселе Британия имеет право отступать от некоторых европейских стандартов, в частности в сфере монетарной и миграционной политики.

Основные пункты послаблений для Великобритании выглядят следующим образом::

1. Великобритания будет выплачивать социальные пособия мигрантам из стран ЕС только после того, как они официально проработают минимум 4 года в компаниях, зарегистрированных на территории страны и уплачивающих налоги. Это правило в предварительном плане начнет действовать с 2020г и рассчитано на 7 лет, после которого страны ЕС могут вернуться к его пересмотру. При этом Великобритании должна представить в Брюссель информацию о сложившейся чрезвычайной ситуации с наплывом трудовых мигрантов.

2. Выплаты социальных пособий на детей трудовых мигрантов отныне будут производиться на основании существующих социальных стандартов страны гражданства этих мигрантов.

3. Британию не должны принуждать к более тесной политической интеграции в рамках ЕС. В частности, в случае создания вооруженных сил Евросоюза британцев нельзя будет обязать нести службу в их рядах .

4. Великобритания не обязана вводить евро и следовать финансовой политике, определяемой Еврогруппой (19 государств зоны евро) и ЕЦБ. При этом Великобритания сможет дополнительно защищать свои финансовые компании, если их деятельности будет угрожать «дискриминация» со стороны компетентных организаций Еврозоны.

Несмотря на эти договоренности, референдум о выходе Великобритании из ЕС должен быть проведен до конца 2017г. Однако, премьер-министр Д.Кэмерон считает, что достигнутые договоренности помогут набрать больше голосов в поддержку членства страны в Евросоюзе. По предварительным данным, кабинет министров Великобритании в ближайшее время может назначить дату проведения голосования по вопросу о членстве страны в ЕС на 23 июня 2016г.

По мнению канцлера Германии А.Меркель Великобритания после переговоров о реформировании Евросоюза и заключения соглашения, которое должно предотвратить выхода Британии из состава ЕС, получила не слишком много преференций. «Я считаю, что мы дали Великобритании не слишком много. Как раз вопрос о злоупотребление социальной помощью важен и для нас в Германии тоже», — отметила  А.Меркель после завершения саммита ЕС. По словам канцлера, это касается, например, регулирования выплат на прожиточный минимум детям мигрантов в тех странах, в которых те живут на самом деле. «Даже Германия может извлечь из этого пользу», — заметила глава немецкого правительства.

Согласно недавним социологическим вопросам предпочтения британцев по вопросу о членстве страны в ЕС разделились примерно поровну.  В оставшееся время до референдума правительству В.Кэмерона придется приложить немало усилий, чтобы убедить своих граждан в полезности и преимуществах участия страны в интеграционных механизмах Европейского Союза.

Австрия начиная с пятницы 19 февраля 2016г будет приниматьтолько 80 заявлений в день о предоставлении убежища, а право на транзитный проезд будут получать не более 3200 человек. Альпийская республика стала одной из основных транзитных стран для мигрантов, стремящихся в итоге получить политическое убежище в Германии. Австрийский министр внутренних дел Йоханна Микль-Ляйтнер заявила, что у страны нет иного выбора, так как решение серьезного миграционного кризиса в Евроле так пока и не найдено. «Укрепление наших границ до тех пор, пока не будет создан единый европейский план действий, – это вопрос здравого смысла. Я считаю, что мы обязаны обеспечивать для наших граждан в Австрии безопасность, порядок и высокое качество жизни», — отметила Й.Микль-Ляйтнер.

«Мы не можем справиться с таким количеством прошений об убежище, какое мы получили в прошлом году. Поэтому мы накладываем ограничения на поток беженцев. Еще один шаг – введение дневных квот», — пояснила министр. В 2015 году Австрия приняла около 90 тысяч беженцев (около 1% населения страны). В 2016г планируется существенно сократить это число – до 37,5 тысяч.

Соседняя Словения и другие балканские страны, через которые проходят главные транзитные маршруты беженцев, направляющихся в северную Европу, также хотят ввести более жесткие ограничения в отношении мигрантов.

Европейский союз 15 февраля 2016г принял решении о частичном снятии санкции с Белоруссии. Помимо главы государства Александра Лукашенко, из-под ограничительных мер исключили 169 белорусских должностных лиц. В числе тех, с кого сняли санкции, старшие сыновья президента Лукашенко Виктор и Дмитрий, глава Центризбиркома Лидия Ермошина, министр информации Лилия Ананич, председатель КГБ Валерий Вакульчик и его предшественник Степан Сухоренко. Кроме того, из черного списка исключены находившиеся там 10 компаний: «Белтехэкспорт», «Белтех Холдинг», «Спецприборсервис», компании «Трайпл» и «Раковский бровар», футбольный клуб «Динамо», «Простор-Трейд», «АкваТрайпл», «КварцМелПром», Березовский комбинат силикатных изделий.

Снятие санкций, некоторые из которых действовали почти 13 лет, было обусловлено рядом действий руководства Белоруссии за последнее время, которые были позитивно встречены в ЕС. В частности, речь идет об активном участие Минска в урегулировании конфликта на Донбассе, освобождении ряда политических заключенных, возобновлении диалога по правам человека с Евросоюзом, начале переговоров по упрощению визового режима и реадмиссии. Евросоюз отметил «растущую открытость Беларуси к диалогу и сотрудничеству БДИПЧ ОБСЕ» и призывал провести парламентские выборы 2016 года в соответствии с его рекомендациями.

При этом ЕС оставил в силе санкции, запрещающие поставки оружия и полицейской спецтехники. Под санкциями еще на год остаются четыре человека, которых ЕС считает причастными к исчезновениям оппозиционных политиков в 90-2000 гг. Это Владимир Наумов (бывший министр внутренних дел), Виктор Шейман (бывший глава Администрации президента), Юрий Сиваков (в период исчезновения политиков занимал должность главы МВД) и Дмитрий Павличенко (командир бригады спецназа внутренних войск МВД).

Наряду с решением о снятии санкции Совет ЕС снова выразил обеспокоенность ситуацией с правами человека в Белоруссии и напомнил, что отношения Белоруссии и ЕС должны быть основаны на общих ценностях, на уважении прав человека, демократии и верховенстве права. Совет ЕС также осудил применение смертной казни в Белоруссии и недавно вынесенные два смертных приговора. Евросоюз призвал Белоруссию наложить мораторий на этот вид наказания с тем, чтобы в будущем полностью отказаться от смертной казни.

ЕС готов помочь Белоруссии в выполнении ее обязательств по демократизации и ждет дискуссий по этому вопросу в ближайшее время. Кроме того, Евросоюз не отказывается от своих обязательств по поддержке гражданского общества Белоруссии и развития контактов между людьми. Совет ЕС также решил интенсифицировать экономическое и торговое сотрудничество с Минском.

Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини в понедельник 15 февраля 2016г заявила о получении заявки Республики Босния и Герцеговина (БиГ) на вступление в Евросоюз. «Мы только что получили заявку от Боснии и Герцеговины о вступлении в ЕС«, — заявила глава европейской дипломатии по прибытии на встречу глав МИД 28 стран ЕС в Брюсселе. После первого заседания Совета по ассоциации и стабилизации ЕС с участием политиков Боснии и Герцеговины в декабре 2015г глава правительства БиГ Денис Звиздич отметил, что Сараево готово в течение ближайших месяцев оформить заявку на вступление в ЕС.

«Это начало длинного пути. Вступление Боснии в ЕС должно состояться, но еще очень много должно быть сделано», — заявил в свою очередь еврокомиссар по политике соседства и переговорам по расширению Йоханнес Хан. Соглашение о стабилизации и ассоциации между ЕС и БиГ, предусматривающее поэтапное создание ЗСТ, вступило в силу 1 июня 2015 года. В середине марта 2015 года Еврокомиссия заявила, что условия для вступления в силу соглашения выполнены, а для рассмотрения Брюсселем возможной заявки Сараево на членство в сообществе «будет необходим значительный прогресс в выполнении повестки реформ», в том числе по обеспечению правового государства и экономического роста, а также по созданию новых рабочих мест.

Вступление в силу Соглашения о стабилизации и ассоциации с ЕС, подписанного в 2008 году, формально открыло БиГ возможность для подачи официальной заявки на присоединение к ЕС.

Совет ЕС подготовил проект документа, в котором Греции предлагается в течение ближайших 3 месяцев реализовать 50 неотложных мер по усилению защиты своих внешних границ. Если эти рекомендации  Афины не смогут выполнить, то Греция может быть на 2 года исключена из Шенгенской зоны.

Согласно представленным данным Совет ЕС констатировал, что 78,5% случаев нелегального пересечения греческой границы (главным образом со стороны Турции) за период с января по октябрь 2015г приходятся летне-осенний период прошлого года, при этом около 90 000 человек в результате различных инцидентов оказались на грани жизни и смерти, а некоторые из нелегальных иммигрантов погибли.

Несмотря на то, что за последние месяцы Греция предприняла ряд действий, направленных на разрешение миграционного кризиса, тем не менее полностью взять ситуацию под контроль не удалось. В результате шенгенское безвизовое пространство оказалось под угрозой существования и настало время принимать неотложные меры. При этом защита внешних границ Греции является не только проблемой национального характера, но также затрагивает интересы всего Евросоюза в целом. В дополнение к усилению охраны морских границ Греции предложено оперативно создать несколько регистрационных центров, в которых можно было бы быстро идентифицировать прибывших мигрантов и принимать решение о их дальнейшей судьбе. При этом Греции рекомендуется возвращать  тех мигрантов, которые не являются беженцами, в Турцию согласно недавно заключенному соглашению между ЕС и турецкой республикой. В настоящее время этот механизм практически не работает.

Особое внимание уделено усилению контроля за морской границей между Грецией и Турцией, оборудовав ее необходимыми средствами видеоконтроля и постоянного мониторинга. При этом береговая охрана должна быть оснащена всеми видами современных технических средств (пограничные катера, вертолеты, суда радиолокационного обнаружения, самолеты и др), чтобы контролировать попытки нелегального перехода границы нелегалами и контрабандистами. Греческие морские патрули должны проверять все суда и яхты, пересекающие территориальные воды страны и выявлять на них нежелательных лиц с последующим их выдворением.

С началом 2016г поток беженцев из Турции в Грецию сократился с 5000 человек в день до примерно 2000. Тем не менее есть предположения, что с началом весны количество нелегальных мигрантов может снова увеличиться до критических значений. В этой связи Совет ЕС рекомендует Греции принять неотложные меры, чтобы не допустить нового неконтролируемого наплыва мигрантов в ЕС. Если это не будет сделано, участие Греции в шенгенском механизме может быть приостановлено.

Нидерланды решили усилить контроль пересекающих государственную границу транспортных средств. Как сообщил 8 февраля 2016г статс-секретарь Министерства безопасности и юстиции Клас Дейкофф, в Голландии уже с сентября 2015 года к работе приступили мобильные пограничные подразделения, которые занимаются выявлением нелегальных мигрантов среди лиц, пересекающих границу Королевства. По словам чиновника такая мера оказалась эффективной, однако масштабы нелегальной переправки людей через границу постоянно растут.

В 2015 году по подозрению в подобных правонарушениях были задержаны 330 человек. При этом К.Дейкофф отметил, что все больше людей из безопасных стран пытаются проникнуть в Голландию, не имея оснований для получения статуса беженца. Кроме того, курирующий вопросы иммиграции чиновник рассказал, что движение автотранспорта на границе решено замедлить для облегчения задач пограничников. При этом он подчеркнул, что принятые страной меры не направлены на восстановление полного пограничного контроля. По словам Дейкоффа, голландские власти продолжат свою политику, пока не будет подписано «соглашение с Грецией и Турцией по закрытию границы«.

В 2015 году в Нидерланды прибыли около 200 000 мигрантов. Голландские власти считают, что возможности страны по приему беженцев исчерпаны и в связи с этим необходимо оперативно в рамках Евросоюза принять меры, чтобы остановить неконтролируемый приток мигрантов.