Совет ЕС на уровне глав МИД, состоявшийся 18 января 2016г, во время обсуждения ситуации в Украине впервые поставил в центр дискуссии не выполнение минских договоренностей, а внутренние реформы на Украине. По словам главы дипломатии ЕС Федерики Могерини «не в последнюю очередь у нас была дискуссия по Украине, где мы подтвердили нашу полную и единую поддержку в отношении полного выполнения минских договоренностей; однако на этот раз с упором — может быть, впервые с такой ясностью и целенаправленностью — не только и не столько на выполнении минских, а на процессе реформ внутри Украины«.

В частности, Ф.Могерини упомянула реформы юридической системы и государственного управления, реформы по децентрализации власти в Украине: «Мы признаем работу, которую провели украинские власти за последние месяцы для того, чтобы конкретными мерами продвинуть вперед планы реформ». Однако, по словам Ф.Могерини, Совет ЕС отметил, что реформы на Украине должны быть продолжены, и что ЕС требуется более скоординированная поддержка Киева в целях продолжения реформ.