Состоявшееся 19 января 2015г заседание Совета ЕС по внешней политике не привело к изменению позиции Европейского Союза по вопросу действия санкций в отношении России. Подводя итоги дискуссии, глава дипломатической службы ЕС Ф.Могерини отметила, что в ЕС существует консенсус в отношении санкций против России, которые должны действовать до тех пор, пока не будет урегулирована ситуация на юго-востоке Украины. Первый пакет санкций ЕС против России заканчивает свое действие в марте 2015г, и решение о его продлении будет принято лидерами Евросоюза на ближайшем саммите глав государств и правительств в марте 2015г.
ЕС готов обсуждать с Россией такие глобальные проблемы как борьба с терроризмом и изменение климата, однако последнее развитие событий на юго-востоке Украины не позволяет вернуть сотрудничество между Россией и Евросоюзом в докризисное позитивное русло. «Нет нормализации на Украине, нет возврата к отношениям по типу business as usual” — заявила Ф.Могерини.
Позиция стран ЕС по отношению к России выглядела консолидированной, несмотря на то, что незадолго до заседания Совета по внешней политике некоторые страны (в частности Германия, Чехия, Венгрия) в той или иной форме критиковали продолжение действия санкций. Так, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил: «учитывая нынешнюю ситуацию в Восточной Украине, никто не выразил желание, чтобы ослабить некоторые санкции против России”. Руководитель МИД Вегрии Петер Жиххарто (Peter Szijjarto) отметил, что Россия не сделала ничего, чтобы способствовать реализации минских мирных соглашений по Украине, а без этого не может быть никаких позитивных измений по санкциям.
Представители Австрии, Люксембурга и Испании высказывались более мягко по отношению к России, но они не потребовали отмены санкций. В частности, австрийский высокопоставленный дипломат считает, что ЕС должен начать думать о том “как развивать отношения с Россией в долгосрочной перспективе”. Делегат от Люксембурга отметил, что Евросоюз должен показать Москве что санкции не предназначены для того, чтобы “дестабилизировать ситуацию в России», а испанский представитель заметил, что ЕС должен разделить свои санкции на две категории — по аннексии Крыма (санкции должны оставаться действующими) и по ситуации на юго-востоке Украины (их нужно менять в соответствии с ситуацией).
Министр иностранных дел Польши Гжегож Схетына в интервью СМИ сказал, что “никто на заседании Совета ЕС не говорил, что санкции должны быть ослаблены, приостановлены или сняты. Чаще в выступлениях речь шла о том, что политика ЕС в отношении России должна основываться не только на санкциях”. Позиция Бельгии, Болгарии, Дании, Ирландии, Литвы, Голландии, Швеции и Великобритании не претерпела больших изменений за последнее время. Представитель Великобритании Ф.Хэммонд сказал, что «ЕС должен занимать консолидированную позицию в условиях отказа России выполнять свои обязательства по Украине». Болгария заявила, что санкции по Крыму не могут быть выделены из общей санкционной формулы, а ирландцы подчеркнули, что санкции должны “периодически пересматриваться и, при необходимости, дополняться и усиливаться”.
На заседании Совета ЕС по внешней политике также обсуждался вопрос о создании русскоязычного европейского ТВ канала с целью противостоять российской информационной пропаганде. Решение по этому вопросу не было принято, однако более 10 государств ЕС высказались в пользу детальной проработки запуска русскоязычного телеканала в недалеком будущем.
Таким образом, подводя итоги заседания Совета ЕС в Брюсселе, можно констатировать, что в позиции Евросоюза в отношении санкций против России никаких существенных изменений не произошло, и такая ситуация скорее всего сохранится до марта 2015г, когда лидеры ЕС вернутся к обсуждению вопроса о пролонгировании или смягчении санкций.