ЕС может начать переговоры с Беларусью о переходе к безвизовому режиму в середине 2015г, если в стране освободят политических заключенных к майскому саммиту «Восточного партнерства». Министр иностранных дел Латвии (страны-председателя Евросоюза в первой половине 2015г) Эдгарс Ринкевичс в январе 2015г неделе заявил, что в отношениях ЕС с Беларусью появились некоторые «новые подвижки» и возникла перспектива начать переговоры по взаимному безвизовому режиму.
Если это произойдет, это будет серьезным прорывом в отношениях ЕС и Беларуси, которые остаются замороженными после избрания президента Лукашенко в 2010г и последовавшими вслед за этим преследованиями политических оппонентов. Э.Ринкевичс также заявил, что, начиная переговоры о либерализации визового режима, ЕС также поставит вопрос состоянии гражданских прав и свобод в Беларуси, которое вызывает озабоченность в Евросоюзе. Однако по словам Андрея Пилдеговикса, статс-секретаря МИД Латвии, освобождение политических заключенных является ключевым элементом положительного решения о начале переговоров о безвизовом режиме.
«ЕС не будет пересматривать свою позицию в отношении политических заключенных в Беларуси. Они должны быть освобождены, трое из них до сих пор находятся за решеткой. Мы продолжим давление на Беларусь по их освобождению и также будем добиваться пересмотра политики в отношении национальных меньшинств в РБ,» — заявил Пилдеговикс 9 января в Риге.
Как известно очередные президентские выборы в Беларуси запланированы на осень 2015г, и для Брюсселя очень важно, чтобы эти выборы прошли в демократической обстановке и соответствовали общепринятым международным стандартам. «Надеюсь, мы сможем увидеть некоторый прогресс по демократизации Беларуси к маю. К сожалению, с точки зрения ЕС на протяжении последних 20 лет мы отмечаем нулевой прогресс в отношениях с Беларусью”, — заметил Пилдеговикс.
Вместе с тем в ЕС отмечают, что в прошлом году с учетом эскалации конфликта на Украине, Беларусь стала проявлять больше заинтересованности в улучшении отношений с Европейским Союзом, особенно в сфере экономического сотрудничества. Однако такое улучшение отношений может начаться только с изменениями в Беларуси в вопросах соблюдения прав и свобод человека.
Юрис Пойканс, латвийский дипломат, отвечающий в МИД Латвии за программу «Восточного партнерства ЕС», отметил, что главной проблемой в обсуждении визового режима между ЕС и РБ является вопрос о разрешении обладателям дипломатических паспортов Беларуси приезжать в ЕС без визы на первой стадии реализации соглашения о безвизовом режиме. Беларусь предлагает такой же механизм либерализации визового режима, какой был запущен в отношениях ЕС с Арменией и Азербайджаном, однако для этого потребуется пересмотреть политический мандат, которым руководствуются чиновники ЕС в переговорах с Беларусью.
Беларусь, которая в последние месяцы переживает серьезный экономический кризис, повлекший за собой обесценение белорусского рубля и жесткие административные меры по регулированию цен на важнейшие продовольственные и потребительские товары, активно изучает все возможности по выходу страны из кризиса и рассматривает интенсификацию экономических отношений с Европейским Союзом как один из вариантов стабилизации экономической ситуации в стране.
Еще одной проблемой, которая волнует Брюссель, является вопрос о правах меньшинств в Беларуси. В частности, речь идет о лицах польского происхождения, проживающих преимущественно в западных областях РБ. Совсем недавно правительство Беларуси приняло законодательные изменения, которые запрещают местным чиновникам и работникам бюджетных организаций пользоваться «картой поляка» — документом, выдаваемым МИД Польши для лиц польского происхождения, проживающих в бывших советских республиках, которые не могут получить двойное гражданство в стране проживания. «Карта поляка» позволяет ее держателю получение шенгенской визы и разрешения на работу в Польше. Новые правила запрещают белорусским работникам публичных организаций и госкомпаний получать и пользоваться этими картами и требуют от них сдать «карты поляка», если ранее они были получены. По данным польского информационного агентства PAP на середину 2014г польские консульства получили около 140 000 заявлений о выдаче «карт поляка», и около 110 000 карт было уже выдано. К началу 2015г обладателями «карт поляка» стали свыше 63 000 белорусских граждан и запрещение их использования белорусским правительством вызывает самую серьезную обеспокоенность в Евросоюзе.
