Архив за день: 18.05.2015

Франция выступила против квотирования нелегальных иммигрантов

Общая информация

Премьер-министр Франции Мануэль Вальс подверг резкой критике планы Еврокомиссии  ввести обязательные квоты на нелегальных мигрантов, число которых значительно возросло с начала 2015г. «Я против введения квот для мигрантов. Это никогда не соответствовало французской позиции», — сказал М.Вальс во время посещения города Ментон на юге Франции в субботу 16 мая 2015г. В городе Ментон, который находится на франко-итальянской границе, в последнее время отмечается рост числа нелегальных иммигрантов (до 200 человек в день), которые едут из Италии через Францию в Великобританию, Германию или Скандинавию.

Согласно предложению Еврокомиссии, страны ЕС должны принять 20 000 иммигрантов в 2015-2016гг, при этом за каждой страной закрепляется обязательная минимальная квота согласно установленным критериям (общее количество населения, уровни благосостояния и безработицы, объем ВВП, размер территории и тд). Франции будет предложено принять 2375 беженцев, проникших нелегально в ЕС,  Германия получит 3086 человек, Италия 1989, а  Испания 1549 мигрантов.

М.Вальс заявил, что «Франция уже сделала много» для иммигрантов, разместив у себя более 5000 беженцев из Сирии и 4500 из Ирака с 2012 года. «Убежище — это правовой институт, определяемый в соответствии с международными критериями … именно поэтому число его бенефициаров не может быть предметом квотирования”, — сказал премьер-министр Франции. Он добавил что необходимо усилить европейскую систему пограничного контроля, чтобы не допускать на территорию ЕС нелегальных иммигрантов.

Франция выступает против плана Еврокомиссии по квотированию нелегальных иммигрантов, и она не единственная страна ЕС, которая занимает такую позицию. На прошлой неделе Чехия, Эстония, Латвия, Литва и Словакия заявили, что они также не согласны с обязательными квотами. В пятницу 15 мая 2015г к ним присоединилась Польша, шестая по величине страна Евросоюза.

«Мы не говорим, что мы не будем приветствовать мигрантов. Мы говорим, что мы хотим принять взвешенное решение по иммигрантам и, как другие европейские страны, мы за добровольное решение по этому вопросу», — сказала польский премьер-министр Эва Копач. Согласно плану Еврокомиссии Польша должна будет принять 962 нелегальных иммигранта.

В свою очередь, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан ранее назвал предложение ЕС по квотам иммигрантов “безумным”. Кроме того, Великобритания, Ирландия и Дания не обязаны принимать участие в программе приема нелегальных иммигрантов, так как они могут воспользоваться послабляющими оговорками, которые они сделали при ратификации Лиссабонского договора в отношении иммиграции.

Франция и другие страны, выступающие против квот, ставят Еврокомиссию в тяжелое положение, поскольку она испытывает серьезное давление со стороны «приграничных» стран Южной Европы. Согласно нынешним иммиграционным правилам, именуемых «Дублин II», страны, куда прибыли нелегальные иммигранты, несут ответственность за решение вопроса  о предоставлении убежища и они обязаны держать мигрантов на своей территории до тех пор, пока заявка рассматривается. В последнее время число нелегальных иммигрантов резко увеличилось, и это создало дополнительные инфраструктурную и финансовую нагрузку на страны Южной Европы, куда в основном направляются беженцы. План Еврокомиссии по квотам нелегальных иммигрантов  поможет оперативно переселить мигрантов в случае их внезапного и массированного притока в приграничные страны ЕС. На данный момент основную нагрузку по приему беженцев несут Италия, Мальта и Греция.

Неспособность найти взаимоприемлимое решение по мигрантам снова вызвало к жизни  инициативы по реформированию шенгенского визового пространства. Так, бывший президент Франции и возможный кандидат на будущих президентских выборах 2017г Николя Саркози призвал в прошедшее воскресенье 17 мая 2015г  подготовить новое соглашение по визовому режиму  «Шенген-2», заявив, что в нынешнем режиме «мошенничество — это скорее правило, чем исключение, и нынешняя система работает во вред французским налогоплательщикам». Очевидно, что вопрос об упорядочении режима въезда на территорию ЕС станет одним из самых обсуждаемых на ближайшее время в жизни европейского общества.

Еврокомиссия представила странам-членам ЕС рекомендации по развитию экономики на 2015-2016гг

Европейская комиссия на своем заседании 13 мая 2015г приняла рекомендации по экономической ситуации для каждой страны ЕС на 2015 и 2016 в целях создания новых рабочих мест и стимулирования экономического роста.

Эти рекомендации отражают стратегический курс Еврокомиссии на ближайшую перспективу. Стратегия комиссии Ж-К.Юнкера состоит из трех взаимодополняющих компонентов: привлечение инвестиций, реализация структурных реформ и повышение финансовой ответственности государств ЕС. Успешная реализация в 2015 году рекомендаций Еврокомиссии будут ключом к устойчивому росту европейской экономики и увеличению  рабочих мест и сделает экономику ЕС менее зависимой от внешних циклических факторов, которые тормозят экономическое развитие стран Евросоюза.

Вице-Президент Еврокомиссии Валдис Домбровскис, ответственный за евро и социальный диалог, отметил: «Укрепление Европейского экономического восстановления требует дальнейших, более решительных политических мер. Многие государства-члены сталкиваются с такими трудностями, как высокие государственные и частные задолженности, низкая производительность труда и недостаток инвестиций, что привело к высокому уровню безработицы и ухудшению социального положения. Для решения этих проблем Еврокомиссия подготовила для каждой страны ЕС конкретные рекомендации.»

Еврокомиссия подготовила следующие рекомендации для 26 стран ЕС по мерам стимулирования экономического роста:

  • привлечение инвестиций для поддержки будущего роста экономики. Это требует устранения барьеров на пути финансирования и запуска инвестиционных проектов и быстрой реализацией Еврокомиссией инвестиционного плана на €315 млрд.
  • осуществление амбициозных структурных реформ на рынке товаров и услуг, повышения производительности труда, конкурентоспособности и инвестиций. Путем стимулирования создания новых рабочих мест и экономического роста, эти реформы будут способствовать процветанию и большей социальной справедливости.
  • реализация ответственной налогово-бюджетной политики для соблюдения баланса между краткосрочной стабилизацией и долгосрочной устойчивости экономики. Государства с высоким уровнем дефицита или долговых обязательств должны прилагать дальнейшие усилия, чтобы устранить их, и увеличить объем инвестиций в производственную сферу. Изменения в балансе государственных финансов должно сделать их более благоприятными для экономического роста.
  • улучшение политики в области занятости и социальной защиты для  поддержки и защиты людей на протяжении всей их жизни с целью обеспечивать большую социальную сплоченность как ключевой компонент устойчивого экономического роста.

Еврокомиссия рекомендовала Совету Министров ЕС закрыть процедуры контроля чрезмерного дефицита (EDP) для двух стран: Мальты и Польши.

Обе страны скорректировали их чрезмерный бюджетный дефицит. В Польше  дефицит составил 3,2% ВВП в 2014 году, таким образом, выше индикативного значения 3% от ВВП. В Польше до сих пор ощущаются последствия системной пенсионной реформы 1999г даже после того, как парламент страны отменил реформы в декабре 2013 года. С учетом отмены пенсионной реформы 1999г в 2015г бюджетный дефицит в Польше будет около 2,7% и, таким образом, Еврокомиссия считает, что Польша больше не нарушает критерий дефицита бюджета в рамках Пакта стабильности и роста (ПСР).

В Мальте дефицит государственного бюджета был снижен до 2,1% ВВП в 2014 году и, по прогнозам, останется на уровне 3% от ВВП в 2015-16. Мальта также выполнила критерии ПСР по бюджетному дефициту и долговым государственным обязательствам, что позволило Еврокомиссии прекратить в отношении ее контрольные процедуры.

В отношении Великобритании Еврокомиссия считает, что страна не предприняла эффективные меры для соблюдения рекомендации 2009г о коррекции чрезмерного дефицита по результатам финансового периода 2014-15. Дефицит бюджета в 2014 году составил 5.2%. Комиссия рекомендует продолжить контрольные процедуры в отношении Великобритании на ближайшие 2 года чтобы привести имеющийся дефицит ниже 3% от ВВП согласно ПСР.

Комиссия также подготовила доклад по Финляндии, из которого следует, что Финляндия не соблюдает параметры государственного долга и бюджетного дефицита согласно критериям Пакта стабильности и роста. Экономический и финансовый Комитет предоставит свое заключение в течение ближайших двух недель о целесообразности открытия процедуры контроля за чрезмерным дефицитом в отношении Финляндии.

В отношении Франции в настоящее время действуют процедуры контроля за чрезмерным бюджетным дефицитом. В 2015 правительство Франции планирует скорректировать чрезмерный дефицит и снизить его к 2017 году в соответствии с принятыми Советом ЕС рекомендациями от 10 марта 2015 года. Совет установил, что Франция должна в срок до 10 июня 2015 принять эффективные меры по сокращению чрезмерного бюджетного дефицита. В случае не соблюдения установленных критериев бюджетного дефицита согласно ПСР на страну могут быть наложены серьезные штрафные санкции.