Архив за месяц: Июль 2015

В Голландии предлагают провести референдум о Соглашении об ассоциации Украины с ЕС

В Голландии группа активистов из общественной организации «Комитет граждан Евросоюза» (КГЕ) (Burgercomite EU)  предложили вынести на референдум вопрос о ратификации Соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Согласно недавно принятому в Нидерландах закону, граждане страны могут требовать организации консультативного референдума по свежепринятым законам или соглашениям. Чтобы сделать это, сначала необходимо собрать 10 тысяч подписей (до 6 августа 2015г). После этого активисты КГЕ смогут подать предварительную заявку на проведение референдума в голландский избирательный комитет. Если избирком Нидерландов одобрит организацию референдума, то тогда его инициаторам предстоит собрать еще 300 тысяч подписей в течение 6 недель.

Соглашение об ассоциации с Евросоюзом Украина подписала в 2014 году. Ассоциация предусматривает углубление экономических отношений Украины и Евросоюза, гармонизацию в области права и создание зоны свободной торговли. Верховная Рада Украины и Европарламент одновременно ратифицировали документ 16 сентября 2014 года. Он должен вступить в силу в начале 2016г после того, как ратификационные процедуры завершат все 28 членов ЕС.

Это уже не первая массовая кампания, которую организует «Комитет граждан Евросоюза». В 2013 году они собрали 56 тысяч подписей под призывом организовать парламентские дебаты и проголосовать «за приостановку передачи власти ЕС». Несмотря на попытки активистов, против референдума о дальнейшей судьбе Нидерландов в ЕС проголосовало 112 депутатов из 150 голландских законодателей. Еще одна инициатива «Комитета граждан Евросоюза» — провести парламентское расследование того, каким образом в стране вводили использование евро. В случае организации референдума по договору об ассоциации Украины с ЕС нет глубокого политического подтекста. Сами организаторы кампании говорят, что это во многом результат случайного стечения обстоятельств. Однако представители КГЕ отмечают, что они в целом не согласны с тем, как Евросоюз реагирует на участие России в конфликте на востоке Украины. Само соглашение об ассоциации в КГЕ называют «провокацией и угрозой для благополучия нас и украинцев».

Новый голландский закон о проведении референдумов вступил в силу 1 июля 2015г и может быть применен лишь к законам, одобренным после этого. Соглашение об ассоциации Украины с ЕС было опубликовано в правительственной газете Нидерландов 10 июля 2015г, после того как нижняя и верхняя палаты его одобрили (7 апреля и 7 июля соответственно).

«Так как это соглашение подпадает под критерии закона о консультативном референдуме, правительство, прежде чем уведомить депозитария соглашения, должно дать время гражданам, имеющим право голоса, подать заявку на проведение консультативного референдума. Это требование закона, и такое время выделяется независимо от проведения какой-либо кампании за или против проведения референдума. Срок для представления предварительного запроса составляет четыре недели после публикации в правительственной газете (в данном случае до 6 августа). В течение недели после этого избирательный комитет объявляет результат. Таким образом, самый ранний срок, когда Нидерланды могут окончательно ратифицировать соглашение — середина августа», — пояснили в МИД Нидерландов. Но даже если референдум будет организован, и большинство граждан проголосуют против ратификации документа, это не будет означать автоматическую обязательную денонсацию соглашения об ассоциации Украины с ЕС, окончательное слово остается за парламентом и правительством Нидерландов.

Семь европейских государств присоединились к санкциям ЕС против России

Семь европейских государств присоединились к продлению антироссийских санкций, введенных Европейским Союзом в прошлом году. Об этом заявила Верховный представитель Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности Федерика Могерини (Италия). Г-жа Ф.Могерини напомнила, что 22 июня 2015 года лидеры Евросоюза на своем саммите продлили существующие в отношении России санкции до 31 января 2016 года.

Страны-кандидаты на вступление в ЕС Черногория и Албания, страны-члены Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) Исландия, Лихтенштейн и Норвегия, а также Грузия и Украина присоединились к решению Евросоюза ввести ограничительные меры в отношении России. «Эти страны в своей национальной политике обязуются следовать этому решению Европейского совета. Европейский союз принял к сведению это обязательство и приветствует его», – отмечается в заявлении Ф.Могерини.

В качестве ответной меры на санкции ЕС в августе 2014 года в РФ был введен запрет на поставки отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из тех европейских стран, которые ввели санкции против России. На недавнем заседании правительства РФ, состоявшемся 25 июня 2015 года, премьер-министр России Д.Медведев заявил о продлении запрета на импорт в Российскую Федерацию продовольственных товаров из стран ЕС сроком на 1 год.

Выборы в парламент Каталонии могут поставить под угрозу целостность Испании

В преддверии старта избирательной кампании по выборам в региональный парламент Каталонии, назначенные на 27 сентября 2015г, в Испании начинают разгораться горячие политические дебаты. Так,  премьер-министр страны Мариано Рахой накануне заявил, что автономная область Каталония никогда не получит независимость. Как известно, две основные сепаратистские партии автономии объявили о том, что на выборах выступят единым блоком под лозунгом независимости Каталонии. Правящая в регионе «Демократическая Конвергенция Каталонии» и Левая республиканская партия пообещали добиться отделения региона, если они получат большинство мандатов в местном парламенте.

Согласно официальному опросу общественного мнения, проведенного в июне 2015г, 50% жителей Каталонии выступают против выхода автономной области из состава Испании, а 42% поддерживают идеи независимости. Однако по мнению сепаратистов результаты опроса не отражают действительного положения вещей и они считают, что сторонников независимости Каталонии значительно больше. Так, на консультативном референдуме по вопросу независимости Каталонии, проведенного в ноябре 2014г, более 80% из пришедших на избирательные участки (31% от всего населения Каталонии) проголосовали за отделение области от Испании. При этом испанское правительство всегда противостояло всем попыткам каталонских лидеров провести законный референдум о независимости. На этот регион Испании приходится пятая часть ВВП страны (в 2013 году валовой внутренний продукт Каталонии был равен 203 миллиардам евро) и здесь проживает около 15% населения страны.

Каталония является автономным сообществом в составе унитарного государства,  у региона есть собственное гражданское законодательство, своя полиция, свой парламент. Каталанский язык имеет в области статус официального, а каталонцы признаны особой нацией. Одновременно в испанской прессе обсуждается возможность широкого альянса националистов – баскских и каталонских – с ультралевыми силами Испании. Если подобный альянс произойдет и упомянутые силы победят на парламентских выборах осенью нынешнего года, то Каталония и Страна басков вполне смогут угрожать территориальной целостности испанского государства.

 

Великобритания может провести референдум о членстве в ЕС в июне 2016г

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон намерен провести референдум о членстве его страны в ЕС в июне 2016 года. По данным газеты Independent решение о проведении референдума Д.Кэмерон может объявить уже в октябре 2015 года. Д.Кэмерон является сторонником участия Великобритании в Евросоюзе, однако он намерен использовать факт проведения плебисцита для  получения от Европейского Союза ряда серьезных уступок.

«Источники на Даунинг-стрит подтвердили, что Дэвид Кэмерон сейчас уверен в том, что европейские лидеры понимают необходимость перемен и хотят, чтобы Великобритания и впредь играла ведущую роль в Евросоюзе. Опросы показывают, что настрой британцев остаться в ЕС самый высокий за четверть века», — отмечает Independent. По данным источников газеты правительство консерваторов было воодушевлено историей с Грецией, когда лидеры ЕС выступили против выхода страны из Евросоюза. Одной из главных претензий Великобритании к ЕС является большое количество мигрантов, прибывающих в страну из Восточной Европы и опасность большого притока нелегальной иммиграции. Кроме того, Великобритания добивается большей автономии  в принятии решений по социально-экономическим вопросам.

Лозунг о проведении референдума о членстве Великобритании в ЕС содержался в предвыборной платформе консервативной партии и по мнению многих аналитиков это положение способствовало победе партии тори на прошедших 7 мая парламентских выборах. Согласно предвыборным обещаниям Д.Кэмерон намеревался провести плебисцит до конца 2017г, однако позитивная экономическая ситуация и рост поддержки участия Великобритании в ЕС среди населения страны создают благоприятные предпосылки для проведения референдума в 2016г.

Финны поддерживают проведение референдума о членстве страны в Еврозоне

Инициатива финского депутата Европарламента Пааво Вяйринена (Paavo Väyrynen) по вопросу об организации референдума о членстве Финляндии в Еврозоне менее чем за неделю получила свыше 30 000 подписей. Сам П.Вяйринен, бывший министр иностранных дел Финляндии, не ожидал такого результата за столь короткий срок по сбору подписей в поддержку референдума: «Я рад тому, за какое короткое время нам удалось собрать большое количество подписей. Я подстегиваю людей делиться информацией об этой инициативе. Членство Финляндии в Еврозоне заставляет людей говорить, и открытая дискуссия теперь имеет место. Сторонники членства Финляндии в Еврозоне тоже теперь имеют возможность участвовать в дискуссии», — сказал П.Вяйринен в интервью медиахолдингу Yle.

П.Вяйринен предлагает в случае поддержки его инициативы на референдуме ввести в обращение параллельно с евро национальную валюту (финскую марку). Согласно законодательству Финляндии финский парламент будет обсуждать народное предложение, если оно соберет по меньшей мере 50 000 подписей.

Россия не забыла идею единого экономического пространства с ЕС

Премьер-министр России Дмитрий Медведев в интервью телерадиокомпании «Радио и Телевидение Словении» заявил, что идея создания единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока никуда не делась, несмотря на осложнившиеся в последнее время отношения России с Европой. «Конечно, это возможно. Несмотря на то, что у нас сейчас не очень простая ситуация в отношениях между Россией и Европой и некоторыми другими странами, я скажу лишь в отношении российско-европейского сотрудничества: Евросоюз все равно наш крупнейший партнер. Не страны Восточно-Азиатского региона, Тихоокеанского региона, а Евросоюз», — сказал Д.Медведев, отвечая на вопрос, возможен ли в нынешних условиях возврат к идее строительства единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока.

Премьер-министр РФ подчеркнул, что, несмотря на падение товарооборота РФ и ЕС, он все равно измеряется несколькими сотнями миллиардов евро и сохраняется на высоком уровне. «Это означает, что мы друг другу нужны. Европе нужен российский рынок, России нужно сотрудничество с Европой, поэтому идея единого экономического пространства никуда не делась. Она в экономическом плане абсолютно разумная», — отметил глава российского правительства.

Д.Медведев напомнил, что президент РФ Владимир Путин также выдвинул идею налаживания взаимоотношений между крупнейшими интеграционными объединениями на территории всего евро-азиатского пространства. «Это и Европейский союз, и Евразийский экономический союз, и Шанхайская организация сотрудничества, и пояс Шелкового пути (это китайский проект). Мне кажется, если мы будем такие проекты собирать вместе, то от этого выгадают все», — уточнил российский премьер-министр.

Несколько лет назад российское руководство выразило желание создать общее экономическое пространство с объединенной Европой от Лиссабона до Владивостока. Эта инициатива, с которой Путин выступил в 2012 году, получила ранее поддержку многих европейских лидеров, однако до ее реализации дело пока не дошло. В связи с конфликтной ситуацией на Украине отношения России и Запада резко ухудшились. В конце июля 2014г ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Вопрос о независимости Каталонии будет в центре внимания выборов в региональный парламент

Накануне выборов в региональный парламент Каталонии, назначенных на 27 сентября 2015г, местные партии, выступающие за отделение этой автономной области от Испании, призывают рассматривать эти выборы как плебисцит по вопросу независимости Барселоны от Мадрида. В случае победы сепаратистски настроенных политических сил во главе с партией премьер-министра Каталонии Артура Маса «Демократическая Конвергенция» они обещают начать юридические процедуры по выходу территории из состава Испании. Премьер-министр Испании Мариано Рахой категорически возражает против подобной постановки вопроса и готов воспользоваться положениями статьи 155 конституции страны, которая разрешает введение прямого правления центрального правительства в случае возникновения чрезвычайной ситуации в каком-либо регионе Испании. Премьер-министра поддержал лидер крупнейшей оппозиционной Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчес, который отметил, что ИСРП никогда не согласится с подобными по его мнению незаконными инициативами.

9 ноября 2014г в Каталонии состоялся  консультативный опрос о независимости, по результатом которого более 80% проголосовавших из 37% жителей, пришедших на избирательные участки, высказались за выход автономии из состава Испании. С самого начала проведенный опрос по мнению Мадрида не имел никаких законных оснований и тем более не предусматривал никаких юридических последствий. Власти Испании назвали референдум «бесполезным упражнением» и категорически отвергли любую возможность «цивилизованного развода» с Каталонией.

На прошлой неделе сепаратистские партии и движения Каталонии объявили, что пойдут на выборы вместе под общим лозунгом независимости автономной области. Члены предвыборного штаба уже выступили с рядом решительных заявлений. В частности, один из лидеров коалиции Рауль Ромева пригрозил, что если «через свои политические или юридические решения» власти Мадрида попытаются заблокировать процесс отделения Каталонии от Испании, то в Барселоне в одностороннем порядке объявят о независимости. На это ультимативное заявление каталонцев  премьер Испании М.Рахой отреагировал немедленно, заверив, что Каталония «это часть Испании и ЕС», и  выразил готовность к «сражению» со сторонниками отделения. При этом по словам премьер-министра  речь идет об исключительно законных мерах в рамках действующего испанского законодательства.

В частности,  в скором времени у центрального правительства может появиться еще один инструмент воздействия на Каталонию. Накануне конституционная комиссия нижней палаты испанского парламента одобрила закон о национальной безопасности и передала его на рассмотрение Сената. Законопроект позволяет расширять полномочия центрального правительства (без одобрения со стороны парламента) в случаях чрезвычайного положения,  (таких как стихийное бедствие) или массовых волнений. В проекте закона отмечено, что он «гарантирует защиту Испании, ее принципов и конституционных ценностей». Вместе с тем, по мнению каталонцев, новая законодательная инициатива в первую очередь направлена против их стремления к независимости, а также против других автономий с высоким уровнем сепаратистских настроений.

Польша и Голландия предлагают создать русскоязычный новостной ТВ канал

Польша и Нидерланды разрабатывают проект создание русскоязычного новостного медийного агентства  для противодействия российской пропаганде. Об этом 20 июля 2015г заявил глава МИД Польши Гжегож Схетына в Брюсселе перед началом заседания Совета ЕС. «Вместе с главой МИД Нидерландов Бертом Кюндерсом мы согласовали представить проект русскоязычного новостного телеканала. Уже в сентябре этого года планируем провести международную конференцию доноров в Варшаве для сбора финансовых средств. Пока это польско-голландская инициатива, но хотелось бы, чтобы в будущем к ней присоединились и другие страны», — отметил Г.Схетына

По его словам, целью проекта является «распространение объективной  информации без использования языка пропаганды, агрессивности» для русскоязычных граждан в странах Восточной Европы. «Речь идет о новом проекте, который станет источником информации, свободной от пропаганды, для уже существующих масс-медиа на востоке Европы» — подчеркнул глава польской дипслужбы.

По словам министра новый  медиа-канал может заработать уже в следующем году, однако ему будут предшествовать донорские конференции в Варшаве (в сентябре 2015г) и позднее в Гааге, поскольку на данном этапе существует проблема финансирования проекта. «Сейчас стоит задача убедить другие государства ЕС в необходимости такого канала», — заявил министр иностранных дел Польши. В настоящее время инициатива создания новой медиаслужбы поддерживается голландским фондом «Европейский эндаунмент за демократию» (ЕЭД), который тесно связан с структурами ЕС в Брюсселе. По мнению руководства ЕЭД новый медиаканал должен стать «фабрикой новостей» и быть похожим на международную службу ББС (BBC).

В марте 2015г на саммите ЕС было принято решение предложить службе ЕС по внешней политики предпринять шаги с целью «противостоять российской дезинформации». Для выполнение этой задачи была сформирована группа из 5 медийных экспертов (по одному человеку отВеликобритании, Дании, Латвии, Чехии и Эстонии), которая возглавила работу специально созданной медийной организации по разработке нового медийного агентства «East StratComm Team». Эта организация должна начать свою деятельность в ближайшее время.

Планы ЕС по созданию русскоязычного медиаканала стали следствием информационной войны, развернувшейся в ходе вооруженного конфликта на юго-востоке Украины. Катализатором этой инициативы европейских лидеров стало крушение малазийского Боинга на территории донецкой области летом прошлого года.

Парламент Греции поддержал второй пакет антикризисных мер.

Парламент Греции в четверг 22 июля 2015г проголосовал за  принятие второго пакета законопроектов, который необходим для начала формальных переговоров с международными кредиторами по подготовке соглашения о выделении стране дополнительной финансовой помощи. Это решение поддержали 230 депутатов из 300, включая представителей оппозиционных партий. Как и во время голосования по первому блоку антикризисных мер часть парламентариев (31 из 149) от правящей партии СИРИЗА не поддержали правительственные инициативы.

По словам министра финансов Греции Эуклидиса Цакалотоса переговоры с кредиторами должны начаться в пятницу 24 июля 2015г и завершиться самое позднее в середине августа. Программа европейской помощи, принципиально согласованная лидерами Евросоюза 13 июля 2015г , предусматривает выделение Греции кредитов на общую сумму 86 млрд евро в обмен на реформирование социальной, банковской и судебной сферы. Премьер-министр Греции Алексис Ципрас, выступая перед депутатами, отметил, что, «несмотря на трудный выбор, мы будем выполнять программу».

В частности, парламент одобрил порядок реструктуризации проблемных банков, принял более жесткие правила конфискации заложенного имущества, облегчил ряд судебных процедур (ускорение и снижение издержек гражданского судопроизводства).

Страны ЕС стали чаще отказывать в выдаче виз украинцам

Несмотря на ведущиеся переговоры между Украиной и ЕС о введении безвизового режима, на практике часть государств Европейского Союза значительно снизили выдачу мультивиз для украинцев.  По мнению главы МИД Украины Павла Климкина некоторые европейские консульства сознательно не дают визы украинцам, даже когда те имеют на это право. Согласно статистике в прошлом 2014г 16 стран, входящих в «шенгенскую зону», увеличили количество отказов в визах украинцам по сравнению с 2013 годом.

По данным МИД Украины Швейцария и Финляндия начали отказывать украинцам в три раза чаще, а Испания, Португалия, Греция и Швеция — почти вдвое. При этом в этом списке лидирует Бельгия: показатель отказов в 2013 году у этого государства и так был одним из крупнейших — почти 5,5% от общего количества обращений, но в 2014г он вырос до 9,5%. Украинцам также всё чаще аннулируют уже открытые визы, эта тенденция наметилась с началом боевых действий на юго-востоке Украины. В 2014-2015г европейские консульства стали тщательнее проверять платежеспособность выезжающих украинцев в Евросоюз и совпадение реальной цели поездки с указанной в заявке на визу. По словам П.Климкина МИД Украины оказывает давление на дипломатические представительства этих стран и требует вернуться к предыдущей практике.

Между тем с 23 июня 2015 года в дипломатических представительствах и консульских учреждениях стран-членов ЕС на Украине ввели обязательную процедуру сбора биометрических данных при оформлении шенгенских виз. Подобная процедура для россиян будет введена с 14 сентября 2015г.