Архив за месяц: Июль 2015

Итоги Евросаммита: Греция остается в составе еврозоны

Руководители стран Еврозоны на своем экстренном саммите, продолжавшимся рекордные 14 часов в ночь с воскресенья 12 июля на понедельник 13 июля 2015г, в конечном итоге достигли нового соглашения по оказанию третьего пакета финансовой помощи Греции. «Евросаммит единодушно достиг соглашения. Все готово для программы ESM в сочетании с серьезными реформами и финансовой помощью», – написал президент Европейского Совета Д.Туск в своем твиттере.

Председатель Еврогруппы Йерун Дюйссельблюм отметил, что страны Еврозоны договорились о создании специального фонда под независимым управлением объемом 50 млрд. евро по депонированию госактивов Греции, который будет способствовать их продажам или инвестированию в случае возникновения такой необходимости. При этом Греция в течение ближайших 3 лет получит 86 млрд евро из фондов Евпопейского стабилизационного механизма (ESM). Об этом заявила канцлер Германии А. Меркель на итоговой пресс-конференции по итогам Евросаммита: «Мы согласовали сроки и объем программы помощи — 86 млрд евро в течение трех лет, а также то, как можно обеспечить устойчивость долга». Меркель также заявила, что греческий парламент должен одобрить ряд необходимых реформ в ближайшее время и это должно быть сделано не позднее 15 июля 2015г. По словам Меркель номинальное списание долгов Греции неприемлемо.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер отметил, что Греция остается страной Еврозоны и это один из самых главных итогов Евросаммита. ««Grexit (выход Греции из еврозоны) не произойдет. Мы удовлетворены результатами саммита», – подчеркнул Ж-К.Юнкер. В свою очередь, глава МВФ Кристин Лагард заявила о том, что для практической реализации достигнутых договоренностей с греческими властями необходимо в самое ближайшее время предпринять большое количество неотложных действий.

Еще 25 млрд. евро потребуется в самое ближайшее время для ре-капитализации греческих банков, которые находятся в критическом пред-банкротном состоянии. По словам Й.Дюйселльблюма 10 млрд.евро необходимо перечислить в Грецию в ближайшее дни, оставшиеся 15 млрд. евро банки Греции должны получить до середины августа 2015г.

Теперь греческое правительство А.Ципраса должно представить в парламент страны законопроекты о принятии важнейших антикризисных мер в обмен на предоставление финансовой помощи со стороны ЕС. Как только парламент примет соответствующие законы, Греция получит от ЕЦБ необходимые экстренные средства для поддержания банковской системы страны. При этом выделение средств  (86 млрд. евро) из Европейского стабилизационного механизма потребует ратификации парламентами стран членов Еврогруппы, что может продлится несколько недель. Только после одобрения законодательными органами всех 18 стран государств Еврогруппы третий пакет финансовой помощи будет предоставлен Греции.

Чрезвычайный Саммит ЕС отменен ввиду разногласий по вопросу предоставления дополнительной финансовой помощи Греции

Руководство Европейского Союза утром в воскресенье 12 июля 2015г приняло решение отменить запланированный на вечер (18.00) Саммит глав государств и правительств 28 государств-членов ЕС. При этом лидеры страны Еврогруппы подтвердили свое намерение предпринять максимум усилий для того, чтобы сохранить в зоне евро находящуюся в пред-дефолтном состоянии Грецию. В свою очередь от Афин требуется в ближайшие дни принять в парламенте ключевые законопроекты по реализации чрезвычайных антикризисных мер чтобы восстановить нарушенное доверие со стороны государств-партнеров по европейскому валютному союзу.

Президент Европейского Совета Дональд Туск после консультации с руководителями стран ЕС объявил об отмене назначенного на вечер воскресенья 12 июля Саммита Европейского Союза. Он объяснил это тем, что запланированное на 16.00 того же дня заседание глав государств и правительств Еврозоны будет продолжаться до тех пор, пока не будет выработано взаимоприемлимое решение по финансовому кризису в Греции. Накануне в субботу министры финансов стран Еврозоны заседали 9 часов до позднего вечера, однако так и не пришли к единому решению о дополнительном финансировании греческой экономики на базе предложений правительства А.Ципраса.

В преддверии Саммита стран Еврозоны в Брюсселе появилась информация о предложении министра финансов Германии В.Шойбле, который рекомендовал предоставить Греции выход из Еврозоны сроком на 5 лет, чтобы она смогла реализовать необходимые антикризисные меры и наладить обслуживание своего большого накопившегося государственного долга. Несколько государств Еврозоны поддержали это предложение, однако полного консенсуса достигнуть не удалось, а дискуссии приняли настолько горячий характер, что  председатель Еврогруппы Й.Дюйссельблюм вынужден был принять решение в полночь 11 июля прекратить обсуждение и перенести работу министров стран Еврозоны на воскресенье 12 июля.

«Главным препятствием для продвижения вперед является отсутствие доверия,» — заявил журналистам в Брюсселе итальянский министр экономики Пьер Карло Падоан. «Я хотел бы увидеть, что греческое правительство уже в понедельник предпримет конкретные действия и внесет в парламент законопроекты для реализации мер, необходимых для Греции в первую очередь.»

Министры стран Еврозоны договорились в принципе искать для Греции пути облегчения долгового бремени путем продления сроков погашения кредитов и принятия других шагов, исключая списание части задолженности, однако для этого необходимо, чтобы Афины начали реализацию основных реформ в сфере налогообложения, пенсионного обеспечения, рынка труда и системы государственного управления.

 

Еврогруппа не приняла решение по новым предложениям Греции

Еврогруппа по итогам своего экстренного заседания в субботу 11 июля 2015г не смогла придти к единому мнению по вопросу о выделении третьего транша помощи Греции в обмен на ее новые предложения по реформе экономики. Афины запросили выделение дополнительных средств в размере 53,4 млрд. евро сроком на 3 года и реструктуризацию нынешней задолженности, которая составляет 240 млрд. евро

Между тем стало известно, что министр финансов Германии Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble) рассматривает возможность выхода Греции из Еврозоны на срок в 5 лет. Об этом в субботу 11 июля 2015 сообщила газета Frankfurter Allgemeinen Sonntagszeitung (FAZ) со ссылкой на информацию из правительственных кругов Германии. По данным газеты минфин ФРГ предлагает два возможных сценария для решения греческого кризиса. Согласно первому варианту Афины должны качественно улучшить свои новые предложения по реформам, которые ранее в субботу 11 июля Ф.Шойбле назвал недостаточными для предоставления третьего пакета финансовой помощи. Изменения должны быть сделаны быстро и получить поддержку греческого парламента.

Второй вариант предполагает, что Греция выходит из Еврозоны как минимум на 5 лет и реструктурирует свои долги. При этом страна остается членом ЕС и получает необходимую «гуманитарную и техническую» поддержку. После истечения пятилетнего срока Греция может быть снова принята в Еврозону, если она сумеет справиться с реформированием своей экономики и будет исправно осуществлять платежи по внешним долгам.  Не все министры финансов стран Еврозоны поддерживают эту идею В.Шойбле, в частности французский министр М.Сапэн вполне доволен предложениями Греции как фундамента для переговоров о предоставлении новой финансовой помощи Афинам. Вместе, ряд стран Еврозоны, в первую очередь государства Балтии, Словакия, Финляндия, Голландия и др. считают новые предложения правительства Ципраса недостаточными для выделения новых кредитов Греции. В частности, стало известно о решении финского парламента отказать в выделении новых средств Греции.

В воскресенье 12 июля 2015г состоятся 2 европейских саммита, на которых должно быть принято решение по новым антикризисным предложениям Греции. В 16.00  откроется заседание глав государств и правительств Еврозоны, а в 18.00 состоится внеочередной форум Европейского Совета в составе руководителей 28 стран ЕС.

Парламент Греции уполномочил А.Ципраса заключить новое соглашение с международными кредиторами

Сегодня ночью (11 июля 2015г) греческий парламент уполномочил делегацию Греции в составе премьер-министра А.Ципраса, вице-премьера Янниса Драгасакиса и министра финансов Эвклидиса Цакалотоса вести переговоры с международными кредиторами (ЕК, ЕЦБ и МВФ) о предоставлении финансовой помощи на основе новых предложений, представленных в четверг правительством страны. За это решение проголосовали 251 депутат из 300, против высказались 32 парламентария, воздержались 8 человек. За исключением депутатов компартии Греции и ультраправой партии «Золотая заря» все остальные парламентские группы поддержали предложения А.Ципраса.

Теперь предложения Греции по представленным антикризисным мерам рассмотрят министры финансов стран Еврозоны, заседание Еврогруппы назначено на субботу 11 июля 2015г (15.00). В случае положительного заключения в воскресенье 12 июля 2015г состоится внеочередной саммит ЕС (28 стран), на котором планируется принять окончательное решение о предоставлении Греции дополнительных кредитов в обмен на предложенные реформы. Эксперты ЕЦБ и МВФ положительно отнеслись к новым предложениям Греции по сокращению государственных расходов и полагают, что на их базе можно заключить новое соглашение с Грецией о выделении ей дополнительной финансовой помощи. На сегодняшний день долг Греции перед «тройкой» кредиторов составляет 240 млрд. евро и у нее нет средств на осуществление выплат по существующему графику погашения своей задолженности.

 

Греция представила ЕС свои новые антикризисные предложения

Новые меры предусматривают повышение налогов на судоходные компании, отмену льгот по налогу на добавленную стоимость для греческих островов, увеличение НДС для ресторанов, проведение пенсионной реформы (до 2019г), приватизацию государственного имущества, сокращение на 300 млн. евро военных расходов. В случае если в результате этих мер  не удастся сэкономить 13 млрд. евро правительство Греции готово увеличить налог на доходы граждан — до 12000 евро в год с 11% до 15%, а на доходы свыше 12000 евро установить повышенную ставку в 35%.

В обмен на предложенные реформы со своей стороны Греция ожидает от международных кредиторов пересмотра целевых ориентиров по размеру первичного профицита бюджета на предстоящие четыре года и предоставления ей новой программы финансовой помощи в размере €53,4 млрд на покрытие своих долговых обязательств до конца июня 2018 года.

“Эти новые предложения греческого народа и правительства Греции подтверждают нашу приверженность выполнению реформ, которые будут гарантировать, что Греция остается членом Еврозоны, и преодолеет экономический кризис”, — отметил премьер-министр Греции Алексис Ципрас в своем письме, направленном в четверг на имя председателей Еврокомиссии и Европейского центрального банка.

В пятницу 10 июля 2015г правительство Греции направит новый пакет антикризисных мер на утверждение в парламент страны, а в субботу министры финансов стран Еврозоны соберутся на свое внеочередное заседание, чтобы рассмотреть предложения Афин. В воскресенье 12 июля 2015г состоится саммит 28 стран ЕС, на котором возможно будет принято окончательное решение в отношении помощи Греции. Если лидеры Евросоюза не согласятся на новые предложения Афин, то это будет означать начало реализации сценария по выходу Греции из Еврозоны.

Богатые страны ЕС тратят на социальные программы в 10 раз больше чем бедные.

Согласно данным, опубликованным 7 июля 2015г европейским статистическим агентством Евростат, Греция и Словения сократили свои государственные расходы более чем на 10% в 2014 году, это самый высокий показатель среди 28 стран Европейского Союза. В целом в 2014г государственные расходы в странах ЕС составили 48,1% от ВВП, это на 0,5% меньше чем в 2013г. В абсолютных цифрах госрасходы 28 стран ЕС равнялись в прошлом году в общей сложности €6,7 трлн, из них более 40% расходов пришлись социальную защиту, включая пенсии, пособия по болезни и пособия по безработице. В то же время расходы на образование и здравоохранение составили 15% и 11%, соответственно.

Больше всех расходные статьи бюджета у Финляндии, Франции и Дании — они тратят 57%-59% от национального ВВП, меньше всех Румыния и Литва — 35%. Цифры свидетельствуют о большом разрыве между богатыми и бедными странами ЕС по объему расходования государственных средств, но одновременно они отражают различные социально-экономические и культурные установки по отношению к роли государства в современном обществе. Эта статистика дает представление о том, почему европейские страны разделились в своем отношении к вопросам бюджетной экономии.

Например, традиционно в скандинавских странах сочетают большие налоговые ставки с высококачественной и эффективной системой социального обеспечения, в то время как бывшие страны восточного блока, в частности прибалтийские государства (Эстония, Латвия и Литва) имеют самые низкие уровни государственных расходов в социальной сфере.

Хотя большинство правительств зафиксировали незначительное падение расходов, Греция и Словения сократили их на 10,7% и 9,9% соответственно. Эти южноевропейские страны прибегли к болезненному сокращению расходной части своего бюджета в целях предотвращения финансового кризиса в экономике. Тем не менее, их госрасходы все еще находятся на достаточно высоком уровне (соответственно 49% и 49,8% от ВВП в 2014г). С другой стороны, на Кипре был зафиксирован самый большой рост (на 7,7%) государственных расходов, правда это объясняется восстановлением государственных социальных программ после финансового кризиса 2013г. В Греции, несмотря на значительные сокращения социальных программ, пенсии по своему размеру по-прежнему являются одними из самых высоких в ЕС, и на них выделяется почти четверть греческих государственных расходов. Между тем увеличение пенсионного возраста и индивидуальных взносов в пенсионные фонды были одними из пунктов, вызвавших наиболее сильные расхождения в длительных переговорах между Грецией и ее международными кредиторами (ЕС, МВФ, ЕЦБ).

Наибольшие бюджетные расходы в 2014г отмечались в Дании и Швеции — здесь тратилось в среднем около €26,000 и €23 000 на человека в год, и примерно в десять раз меньше тратили в Румынии и Болгарии — соответственно  €2 600 и €2,300. В Греции общие расходы на одного жителя в 2014г составили в среднем €8,039, это более чем на 5000 евро меньше, чем в среднем по ЕС (€13 153).

Евросаммит отложил принятие решения по кризису в Греции

Прямая ссылка на встроенное изображение

Состоявшийся во вторник 7 июля 2015г в Брюсселе саммит стран Еврозоны (19 государств ЕС) не принял окончательного решения о судьбе греческого долга. Руководители государств Еврогруппы предоставили Греции время до четверга 9 июля 2015г для того, чтобы Афины смогли предоставить свои новые предложения по реформе греческой экономики в обмен на международную помощь. При этом было решено, что полномасштабный саммит ЕС в составе 28 государств должен быть созван в воскресенье 12 июля 2015г.

На прошедшей встрече в Брюсселе Греция не представила свои новые официальные предложения по урегулированию кризиса, ограничившись лишь  несколькими небольшими изменениями в известном раннем проекте. Президент Европейского Совета Дональд Туск заявил, что настал самый ответственный момент в истории Еврозоны. «Последний срок заканчивается на этой неделе», — сказал Д.Туск. В свою очередь президент Франции отметил, что нельзя терять время: «Я знаю, что переживают сейчас греки из-за нехватки наличных, но я также знаю, что европейские правила необходимы, мы здесь все вместе и мы уважаем принципы и обязательства». По мнению Ф.Олланда страны Еврозоны «должны получить четкие предложения от Греции к четвергу по основным положениям программы. И это должна быть программа, рассчитанная на два года, чтобы мы не собирались здесь постоянно. Это невыносимо для греков, но и для остальных европейцев тоже». «Важно иметь программу, которая будет наглядной, с условиями, обязательствами и реформами, которые должны быть проведены. И это все необходимо сейчас сделать грекам», — подчеркнул президент Франции.

Руководство ЕС осознает те последствия, к которым может привести финансовый кризис в Греции. По словам Д.Туска, «банкротство Греции и паралич ее банковской системы окажут негативное воздействие на всю Европу, и что те, кто думает иначе, проявляют наивность». Канцлер Германии Ангела Меркель после заседания Евросаммита отметила, что лидеры Еврозоны провели серьезную и откровенную дискуссию в Брюсселе, которая отражала сложность текущей ситуации. По ее словам, лидеры уважают результаты референдума, но они также несут коллективную ответственность перед Европейским союзом. А.Меркель подчеркнула, что Греции необходима новая программа по выплате задолженности на несколько лет вперед, а не кратковременное решение проблемы.

Президент Европейской Комиссии Жан-Клод Юнкер еще раз подтвердил, что он выступает за продолжение пребывания Греции в составе Еврозоны, но Греции необходимо определиться до конца недели, в какую сторону она намерена двигаться. Премьер-министр Италии Маттео Ренци сказал, что греческий премьер Алексис Ципрас действует добросовестно и намерен представить разумные предложения по урегулированию долгового кризиса. При этом по мнению некоторых аналитиков, получив серьезную поддержку на референдуме 5 июля 2015г, греческий премьер, скорее всего, станет добиваться существенных уступок, в том числе списания части средств и реструктуризации своих долговых обязательств.

С другой стороны очевидно, что ЕС не согласится на простое списание задолженности. В частности, Германия неоднократно давала понять, что одностороннее списание греческого долга может нанести серьезный ущерб единой европейской валюте. «Я очень надеюсь, что греческое правительство, если оно хочет вернуться к переговорам, должно признать тот факт, что остальные 18 стран Еврозоны не могут согласиться с безусловным списанием долга», — заявил вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль.

В среду премьер-министр Греции А.Ципрас планирует выступить перед депутатами Европарламента. В Брюсселе надеются, что глава греческого правительства озвучит основные положения новых предложений Афин по программе экстренных мер в экономике страны и взаимодействию с «тройкой» международных кредиторов.

ЕЦБ не будет увеличивать финансовую помощь Греции по программе ELA

Совет управляющих Европейского Центрального Банка (ЕЦБ) в понедельник 6 июля 2015г отклонил просьбу греческого правительства увеличить срочную помощь по программе ELA (Emergency Liquidity Assistance)  для  банковского сектора Греции еще на €3 млрд, оставив ее на прежнем уровне в €89 млрд. евро в целом. ЕЦБ также  ужесточил свои требования к структуре и качеству активов греческих банков, которые они должны предоставить для получения доступа к наличности.

Точная и подробная информация о залоговых требованиях ЕЦБ по-прежнему недоступна для широкой общественности, однако очевидно, что речь идет о предоставлении тех активов банков, рыночная стоимость которых по крайней мере не ниже выделяемых кредитов. Предыдущее решение ЕЦБ о «замораживании» потолка средств, предоставляемых Греции про программе ELA — принятое накануне референдума 5 июля — спровоцировало в стране кризис с наличными средствами и заставило местные банки резко ограничить вкладчикам доступ к своим деньгам. До сих пор греческие банки не начали работать в полном объеме (а часть отделении вообще закрыта), а снятие наличных денег в банкоматах ограничено суммой 60 евро в день.

Сложившаяся сложная ситуация в банковском секторе Греции может привести к тому, что правительство введет специальные налоги на вклады, как это было сделано на Кипре во время финансового кризиса 2013г. Тогда был введен дополнительный налог на депозиты, превышающие сумму в 100 000 евро.

ЕЦБ отметил, что “финансовое положение греческой республики оказывает влияние на греческие банки, так как те в качестве залоговых активов используют в ELA ценные бумаги в значительной степени связанные с государством”. Поэтому во избежание дальнейших рисков на данном этапе ЕЦБ будет предоставлять средства «только в отношении достаточного залогового обеспечения”.

Греческое правительство в настоящее время испытывает большой дефицит финансовых ресурсов, так как международные кредиторы не продлили программу помощи экономике Греции из-за отказа правящего кабинета министров Греции согласиться на ее условия. Существуют очень большие опасения, что Афины не смогут расплатиться по ближайшим платежам в адрес международных кредиторов, и тогда страна может объявить дефолт. В частности, 20 июля 2015г Греция должна погасить бонды ЕЦБ на сумму в 4,2 млрд. евро. Если это не будет сделано, то почти наверняка ЕЦБ вынужден будет прекратить финансирование греческих банков по программе ELA.

Обязательства Греции перед ЕЦБ по всем видам заимствований в настоящее время составляют примерно 127 млрд. евро.

Греция проголосовала против международного плана по спасению греческой экономики

В Греции подвели итоги референдума, в ходе которого граждане выразили свое отношение к программе экономии, предложенной международной «тройкой» кредиторов (МВФ, ЕЦБ и ЕС). Официальные данные голосования опубликованы на сайте МВД страны. После обработки 100% бюллетеней «против» выступили 61,31% участников народного опроса, «за» — 38,69%. Недействительными оказались 5,8% бюллетеней. Явка составила 62,5% — референдум согласно действующему греческому законодательству признается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 40% зарегистрированных избирателей. Право принять участие в голосовании имели около 9,9 миллиона граждан.

Премьер-министр страны Алексис Ципрас по итогам голосования приветствовал «смелый выбор» греков, и заявил, что правительство страны готово вернуться за стол переговоров с международными кредиторами. По его словам, в первую очередь, необходимо добиться восстановления полномасштабной работы банковской системы, а также реструктуризации долга. В воскресенье 5 июля 2015г глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер выразил мнение, что Европа должна принять результаты греческого референдума. Канцлер ФРГ Ангела Меркель, а также президент Франции Франсуа Олланд, в свою очередь, согласились с тем, что «следует уважать» мнение народа и предложили во вторник, 7 июля, провести внеочередной саммит стран Еврозоны.

5 июля 2015г в Греции прошел первый с 1974 года референдум (40 с лишним лет назад большинство жителей страны высказались за отмену монархии). Нынешний плебисцит должен был показать отношение населения к предлагаемой «тройкой» программе мер экономии. План кредиторов предусматривает, в частности, резкое сокращение госрасходов Афин, прежде всего социальных (пенсии, пособия и тд.), и повышение налогов в обмен на рефинансирование греческих долгов, а также их частичную реструктуризацию. Греция должна ЕЦБ, ЕС и МВФ около 240 миллиардов евро.

Референдум в Греции не избавит страну от необходимости возвращать долги

По мнению кандидата на пост министра иностранных дел Эстонии и действующего евродепутата Урмаса Паэта проведение референдума в Греции о принятии программы международных кредиторов представляет собой желание со стороны правительства Греции переложить ответственность за дальнейшее развитие страны на плечи народа. В случае победы ответа «нет» очень сложно точно предсказать, какие экономические и политические последствия возникнут для Греции и для всей Европы.

”В случае с самим референдумом речь идет об исключительном упрощении, потому что чему-то, что состоит из очень многих деталей, говорят ”да” или ”нет”. Таким образом, решение правительства выставить на референдум возможные условия договоренности с кредиторами является очень циничным. В принципе, в глазах общества спрашивают о том, платить ли вообще за взятые за многие годы кредиты, все равно, какой точно является формулировка. Приправляя это рассказами о кредиторах, как о вымогателях и террористах”, — отметил У.Паэт в интервью «Eesti Päevaleht».

Со своей стороны премьер-министр Италии Маттео Ренци в интервью итальянскому изданию «Il Messagero» заявил, что Европе следует вернуться за стол переговоров с Афинами в независимости от результатов референдума о выполнении требований международных кредиторов, который проходит в Греции в воскресенье 5 июля 2015г. По словам М.Ренци, «мы должны вновь начать говорить друг с другом, и никто не знает этого лучше, чем канцлер Германии Ангела Меркель».

«Конечно, невозможно спасти Грецию без участия греческого правительства, без пенсионных реформ, без борьбы с уклонением от уплаты налогов и без создания нового рынка труда», – подчеркнул глава итальянского правительства. В то же время премьер-министр добавил, что Италия, как и весь ЕС, вряд ли пострадает при негативном сценарии развития ситуации вокруг Греции.

Премьер Греции Алексис Ципрас после объявления референдума в стране  обвинил ЕС в шантаже и призвал греков не поддерживать условия кредиторов на плебесците. А.Ципрас заявил, что Афины настаивают на принятии нового договора по финансовой помощи, который должен быть «более справедливым в социальном отношении».