“Франция и Германия обязаны взять на себя лидерство в развитии европейской интеграции, потому что Европа не может больше ждать”, — заявили Зигмар Габриэль (Германия) и Эммануэль Макрон (Франция). Инициативы Габриэля-Макрона по развития ЕС выглядят намного более радикальными, чем те предложения, которые лидеры Германии и Франции планируют вынести на обсуждение июньского саммита ЕС (25-26 июня 2015г).  Согласно последним информационным сообщениям, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд будут предлагать совершенствование дальнейшей интеграции в еврозоне, но без изменения базового Лиссабонского договора ЕС.

По плану Габриэля-Макрона необходимо осуществить пересмотр отдельных положений договора о ЕС, чтобы реализовать новую систему распределения компетенции внутри Евросоюза. Так, например, согласно действующим положениям только национальные компетентные органы могут изменять налоги в своих странах. Однако З.Габриэль и Э.Макрон считают, что у еврозоны должен быть свой отдельный бюджет со своими источниками доходов (например, общий налог на финансовые транзакции и определенный процент от гармонизированного корпоративного налога), что позволит осуществлять точечное кредитование отдельных областей экономики. Министры предлагают установить в 19 странах еврозоны минимальный размер заработной платы, хотя здесь возможны различные исключения исходя из конкретной экономической ситуации в отдельно взятой стране. А сегодня в некоторых странах еврозоны (Италии, Австрии, и Финляндии) в настоящее время вообще нет законодательно установленной минимальной заработной платы.

Французский и немецкий министры экономики считают, что их меры приведут к созданию по-настоящему равных условий для деловой активности во всей еврозоне, и устранит такие явления как налоговая конкуренция и социальный демпинг, что приведет к общей стабилизации финансовой системы стран с евровалютой. По мнению З.Габриэля и Э.Макрона необходимо преобразовать Европейский стабилизационный механизм (ЕСМ) в “широформатный Европейский Валютный Фонд”. Также министры считают, что Еврозона должна иметь институциональное присутствие в структурах ЕС, с выделенным постом Еврокомиссара еврозоны и созданием отдельной группы в парламенте ЕС.

Возникает вопрос, а как быть с другими государствами ЕС? Ответ З.Габриэля и Э.Макрона таков:  “укрепление еврозоны должны быть ядром углубления интеграции в ЕС. Нам нужен более простой и эффективный союз, более дифференцированный и диверсифицированный по развитию разных форм интеграции”. Министры едины во мнении, что «основным инструментом развития интеграции в ЕС является развитие единого внутреннего рынка; поэтому необходимо сделать новые шаги по совершенствованию интегрированного внутреннего рынка, с таргетированием усилий по развитию ключевых секторов экономики, таких как энергетики и телекомуникационно-цифровой сферы деятельности.»

Очевидно, что план Габриэля-Макрона столкнется с жесткой критикой со стороны «евроскептиков» и некоторых руководителей стран ЕС,  не входящих в зону евро. С другой стороны, позиция Великобритании и некоторых других стран Евросоюза, ратующих за сокращение властных полномочий Брюсселя в определенных сферах, заставляют Брюссель и про-европейски настроенных лидеров государств ЕС искать новые пути развития интеграции. Инициативу Габриэля-Макрона можно назвать пробным шаром в данном направлении, главной целью которой, скорее всего, являются не быстрые и сиюминутные реформы, а поиск и обсуждение концептуально новых моделей развития интеграции в рамках Европейского Союза.